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分配向左、预算向中、经济向右/黄锦荣

2024年财政预算案的主题为《改革经济,强化人民》,首相兼财长安华认为,那是政府致力于降低生活成本、增加就业机会以及提高竞争力的体现。

一如既往的,各造也都尝试给它定个调,称之为“史上最大预算”、“少糖财案”、“利民财案”、“中规中矩”、“包容亲民”、“经济福利兼具”、“扩张但负责”。

如此概括,犹如把1+1=2说成2-1=1,虽无不妥,却无什意义。

比如说“史上最大预算”,乍听之下,仿佛政府罔顾预算局限、肆意花钱,而事实却是,只要经济规模不断扩大、人口持续增加,公共拨款也自然而然地随之提高。除非经济出现过热、政府需要减少开支给经济降温,否则年年都是“史上最大”。

既然是“史上最大预算”,意即政府给经济与社会各层面注入更多资金,又怎么可能是“少糖财案”呢?

预算案的功能,就是按照长期经济发展路线图,通过征税及拨款来进行资源再分配,以图推动经济改革及照顾人民福祉,所以预算案必然是亲民的、利民的、包容的、“经济福利兼具”的。

越没惊喜越好

如果哪一年,预算案不再“中规中矩”,决定来个“大破大立”,或大幅度征税、削减开支,或大幅度减税、增加开销,那才可怕。换言之,预算案本来就应该中规中矩、越是没有惊喜越好。

既然如此,我们该如何给2024年财政预算案定个调呢?我以为那是“分配向左”、“经济向右”、“预算向中”。

补贴改革为的是恢复市场价格调节供需的功能;给予初创公司和中小微型企业的各类型的奖掖,配对基金,低息贷款和担保并加速脱穷籍是旨在鼓吹创业动力,催化本土企业国际化;设立新高科技工业园、简化海外人才流动、强化回教金融中心地位的倡议,则有利于巩固市场经济。

所以那是经济向右靠拢,让商业投资成为经济火车头。

财政改革持续贯穿

于此同时,补贴改革主张高收入群体不该享有补贴,非上市公司股份买卖所得得缴税、购买奢侈品往后得另外再缴税、怜悯援助金再加码。

所以,经济资源的再分配如流水一般,从上而下,那是分配向左的倾向。

至于预算平衡,一旦《公共财政及财政责任法》正式生效,政府就必须依法逐年减赤减债,以期在7年内,将赤字和国债比例分别降至3%及60%。

换言之,扩大税基及从高收入群体着手的财政改革倡议,将贯穿往后的财案。

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国际财经

财政大臣提增税预算案 英国商团称半数将裁员

(伦敦25日讯)英国最有影响力的商业游说团体负责人称,工党政府增加税收的预算案发布后,英国各地公司处于“控制损失”模式中,近一半的公司计划裁员。

上个月英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在预算案中提出,将增加税收超过400亿英镑(约2240亿令吉),其中大部分将来自对雇主国民保险缴款的调整。

“像这种加税,绝不能再只是针对企业,”CBI的总执行长雷恩·牛顿·史密斯预计周一将在该游说组织于伦敦举行的年会上表示。

提高财政收入的预算案原本在预期之中,但加税幅度令许多公司意外。

财政大臣发布预算案后,接受CBI调查的许多企业表示,不愿投资、扩张或冒着风险招人。

回到控制损失模式

根据已发布的演讲稿摘要,雷恩·牛顿·史密斯还将表示,即使风险不严重,但这些年刚刚熬出头的公司又要回到控制损失的模式中。

约十分之六的企业对CBI称,预算案不会提高英国的投资吸引力。CBI称,这项调查是预算案公布后几天进行,共收到185份回复。

11月中旬CBI又提出更多问题,共收到266份答复。根据这项调查,48%的企业计划裁员,62%的企业表示他们会减少招聘。

雷恩·牛顿·史密斯将表示:“利润受到冲击,就会影响竞争力,进而波及投资。”

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