名家专栏

撤销燃油补贴事不宜迟/白文春

虽然国家石油公司在过去50年的营运中,为马来西亚经济做出了巨大贡献,但砂拉越石油公司于2023年11月被任命为唯一的天然气聚合商,可能会改变砂拉越石油与天然气行业的营运格局。因此,我认为,国油的未来收益也可能会受到影响。

此外,由于担忧全球经济活动放缓,以及沙地阿拉伯准备在今年底增加石油产量的报道,令国际原油价格跌至每桶约71美元左右。

我认为,这可能会对国油今年下半年的盈利造成负面影响,进而可能影响国油明年的股息支付。国油今年已承诺支付政府320亿令吉的股息。

此外,就像我们大多数东盟邻国一样,我国自2022年起已成为原油净进口国。

事实上,大马2022年的进出口数据显示,其原油净进口额为210亿令吉,并于2023年增至320亿令吉。我估计,净进口额今年可能会更高。

大马曾是原油净出口国,2017年录得120亿令吉净出口,2018年则取得150亿令吉净出口。幸运的是,大马仍是液化天然气净出口国,这在一定程度上缓解了整体的影响。

作为原油净进口国,如果政府需针对汽油零售价格作出补贴,原油价格上涨,就会给政府的财政状况带来压力。

同样的,这可能会给马币汇率带来压力,因为我们需要更多的外汇来支付原油进口。

印尼此前也曾出现过这种情况,当它成为原油净进口国后,被迫放弃汽油价格补贴计划。不过,作为原油净进口国,当原油价格下跌时,政府财政状况和国家货币汇率的压力就会减轻。

大马为何成为原油净进口国

我想大马之所以会成为原油净进口国,原因之一可能是我国在这区域是汽车拥有量较高的国家之一。

事实上,交通部长陆兆福去年12月曾在国会下议院表示,国内注册车辆数量已超越我国的人口。

截至2023年10月,国内注册车辆超过3630万辆。这比去年大马的人口3240万还要高。

虽然交通部长的言论,可能不会给一些人敲响警钟,但它却引发出了一个强烈的信息,即政府是时候该采取适当的措施来控制国内车辆数量,以减少国人对汽油的消耗。

据交长称,轿车注册数量最多,达1720万辆,或占国内车辆注册车辆总数近50%;其次是摩托车,为1680 万辆(占总数46%);而运输货物的车辆仅140万辆(4%)。

尽管如此,交长表示,一些注册车辆并未活跃。事实上,在注册车辆总数中,约66%(即2380万辆)是持有有效的机动车辆执照或路税;其余34%其他车辆(即1250万辆)则处于闲置状态,没有缴纳路税。

私人消费成主导

当然,很可能并非所有没有缴纳路税的车辆,都完全没有上路。事实上,paultan.org网站去年12月报道称,在陆路交通局最近开展为期14天的检举行动中,有超过1万7000辆车辆被发现未缴纳路税。

我相信,注册车辆数量偏高与大马的经济结构相符,因为私人消费是经济增长的主要动力,占国内生产总值(GDP)60%。在我看来,这不是一个理想经济结构。因此,大马有必要进行经济结构重组,以减少对私人消费的过度依赖。

在我看来,较高的登记车辆数量,也显示国内的汽车和摩托车拥有量很高。这并不奇怪,因为我国的新车销量连续几年每年都超过50万辆,并在去年突破70万辆。

廉价的汽油

根据2022年亚洲汽车分析的统计,大马的拥车量在本区域排名第二,人均拥车量为每1000人533辆,仅次于汶莱的每1000人600辆每。国内拥车量甚至高于韩国、台湾和泰国。而前两者的国民收入高出我国许多。

我认为,汽车和摩托车拥有量很高其中一个原由,是由于国内零售汽油价格较便宜。

根据Trading Economics.com的统计,截至今年9月,我国汽油零售价为每公升0.50美元。这低于印尼每公升0.66美元,也远低于菲律宾的每公升1美元、泰国的每公升1.09美元,以及新加坡每公升2.86美元。

事实上,《新海峡报道》今年6月报道,如果没有获得政府补贴,RON95燃油零售价格估计为每公升3令吉35仙(0.71 美元),高于目前每公升2.05令吉(0.43美元)的获补贴零售价格。

政府为RON95燃油提供的巨额补贴,使大马消费者和企业处于相当舒适的环境,在我看来,这种情况可能不会持续太久。

我认为,鉴于近几个月原油价格下跌,大马政府也许可趁机减少或取消燃油补贴。

以邻国为鉴

事实上,我认为取消燃油补贴宜早不宜迟。这将有助于减少国内的汽油消耗,并阻止补贴汽油走私活动所造成的纰漏。如果本区域邻国的消费者和企业能承受汽油价格的波动,为什么我国消费者和企业不能呢?

我相信这些国家中大多数都别无选择,只能面对现实,因为她们是石油净进口国。目前,大马也已是石油净进口国,我国还有别的选择吗?

当然,减少或取消RON95汽油补贴,不太可能会是受欢迎的一个政策。较高的RON95汽油价格,将不可避免地加剧通胀压力,使国人的生活更困苦。

尽管如此,在我看来,为了国家的长远利益,消费者和企业须面对并适应这一改变。其实,当政府在 2014年12月完全取消燃油补贴后,如果没有在2018年恢复燃油补贴,我们今天就可以避免这一艰难的政策决定。

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财经新闻

砂拉越欲控制天然气分配 专家:恐影响油气业

(吉隆坡26日讯)专家表示,如果砂拉越成为唯一的天然气汇总商,这将对砂拉越政府和国油带来高昂的成本,且可能适得其反。

根据“自由今日大马”报道,砂拉越一直认为,尽管是马来西亚最大的油气生产地,却未从中获得应有的收益。

砂拉越的石油储量占全国60%以上,天然气出口占90%,但砂拉越政府每年仅能获得5%的石油税。

砂拉越因此要求增加天然气配额,并希望砂拉越石油公司(Petros)接管天然气汇聚者角色,认为这样可以提高其对天然气资源的控制。

然而,专家担心这一举措会导致砂拉越的油气行业受损。

首先,虽然官方未披露具体数据,但无可否认,国油在过去几十年间为砂拉越的油气基础设施和行业发展投入了巨额资金。

专家担忧,若砂拉越石油公司无法具备国油的长期投资能力,砂拉越的油气行业恐面临资金短缺。

其次,Petros作为新的天然气汇聚者,可能无法像国油那样与国际油气公司谈判。国油背后有整个联邦政府的支持,能够与全球大公司如壳牌和埃克森美孚平等对话,而Petros缺乏这种优势。

冲击国油盈利

分析人士表示,Petros并不是唯一的输家。如果Petros接管砂拉越的天然气汇聚角色,可能会影响国油的盈利能力,特别是在砂拉越的天然气生产上。

国油每年从砂拉越的天然气业务中获得约200亿令吉的利润,一旦失去这一收入来源,国油的资本支出将受到影响。

尽管砂拉越希望通过此举恢复更多的自治权并提高天然气配额,但国油首任主席东姑拉沙里强调,砂拉越应考虑作为联邦一部分的整体利益,包括联邦政府为砂拉越提供的国防和发展资金。

此外,第12大马计划下,砂拉越将在2025年获得48亿令吉拨款,而2025年财政预算中也额外拨款59亿令吉。

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