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明年税收挑战重重/白文春

本文见报时,您已从上周公布的2021年经济报告书,获悉政府对财政状况的预估。

本文截稿时,根据多名部长指政府需大开水喉以振兴经济的谈话,就已大概知道,情况不会好到哪里去。

受到今年3月18日起实行的行动管控令打击,政府今年上半年的收入,已按年下挫约20%。事实上,大马经济今年第二季已按年萎缩17.1%,反观首季按年增长0.7%。

政府收入下跌,主要归咎于直接税收剧挫。尤其是来自公司税和国油的税收,上半年分别按年下挫36%及45%,来自印花税的税收则下滑28%。

公司税税收下跌,是因为许多公司在2019冠状病毒病疫情重创下蒙受亏损,同时,也有许多公司延迟缴纳所得税付款。

至于来自国油的税收,则是受油价暴跌拖累。事实上,上述两大税收,皆受国内外因冠病疫情而采取的封城锁国措施拖累。

所得税收入不减反增

讽刺的是,个人所得税税收是唯一增加的税收项目,上半年按年增长7%。尽管国内失业率今年5月达到5.3%的高峰,但个人所得税税收不减反增,显示一些纳税人可能并未遭遇疫情重创。

上半年的间接税务也大跌,主要归咎于3至4月经济封锁期间,销售税、进出口及国产税税收大跌。政府豁免汽车销售税,以刺激汽车销量,令销售税下跌的情况雪上加霜。

有趣的是,上半年服务税税收按年增长约7%,反映尽管行动管控令,必需品及服务消费仍然持续增长。

与此同时,上半年政府的投资收入大幅萎缩,归咎于来自官联公司及法定机构的投资收入大跌。尤其是去年派息高达540亿令吉给政府的国油公司,去年政府要求高达300亿令吉特别派息,以协助支付消费税退款,这笔巨额款项今年欠奉。

政府指国油今年仍将派息340亿令吉给政府,包括240亿令吉普通派息及100亿令吉特别派息。

或要国油再派息

政府最终会否要求国油派发和去年一样的派息?我想不会,因为国油今年首季取得45亿令吉的净盈利后,于第二季亏损高达210亿令吉。

然而,如果政府的税收不如预期,我则不排除政府会再次要求国油伸出援手。

放眼未来,尽管大马经济预计正持续复苏,并于明年恢复增长,政府税收因此料于今年下半年及明年止跌回升,但我相信仍将充满挑战。

虽然毫无疑问的,公司税税收和石油收入预计将于明年复苏,但我不确定有关复苏力道有多强。同时,若国油明年派息额减少,政府明年的投资收入会有所增加吗?

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财经新闻

砂拉越欲控制天然气分配 专家:恐影响油气业

(吉隆坡26日讯)专家表示,如果砂拉越成为唯一的天然气汇总商,这将对砂拉越政府和国油带来高昂的成本,且可能适得其反。

根据“自由今日大马”报道,砂拉越一直认为,尽管是马来西亚最大的油气生产地,却未从中获得应有的收益。

砂拉越的石油储量占全国60%以上,天然气出口占90%,但砂拉越政府每年仅能获得5%的石油税。

砂拉越因此要求增加天然气配额,并希望砂拉越石油公司(Petros)接管天然气汇聚者角色,认为这样可以提高其对天然气资源的控制。

然而,专家担心这一举措会导致砂拉越的油气行业受损。

首先,虽然官方未披露具体数据,但无可否认,国油在过去几十年间为砂拉越的油气基础设施和行业发展投入了巨额资金。

专家担忧,若砂拉越石油公司无法具备国油的长期投资能力,砂拉越的油气行业恐面临资金短缺。

其次,Petros作为新的天然气汇聚者,可能无法像国油那样与国际油气公司谈判。国油背后有整个联邦政府的支持,能够与全球大公司如壳牌和埃克森美孚平等对话,而Petros缺乏这种优势。

冲击国油盈利

分析人士表示,Petros并不是唯一的输家。如果Petros接管砂拉越的天然气汇聚角色,可能会影响国油的盈利能力,特别是在砂拉越的天然气生产上。

国油每年从砂拉越的天然气业务中获得约200亿令吉的利润,一旦失去这一收入来源,国油的资本支出将受到影响。

尽管砂拉越希望通过此举恢复更多的自治权并提高天然气配额,但国油首任主席东姑拉沙里强调,砂拉越应考虑作为联邦一部分的整体利益,包括联邦政府为砂拉越提供的国防和发展资金。

此外,第12大马计划下,砂拉越将在2025年获得48亿令吉拨款,而2025年财政预算中也额外拨款59亿令吉。

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