名家专栏

疫后改革刻不容缓/李兴裕

大马无法独善其身,冠状病毒病疫情对经济和社会带来的重创,迫使人们对新常态作出痛苦的调整;以及我们如何在各方面(财政空间、经济弹性、商业活力、健康和社会保护)做好准备,以抵御未来的金融、经济和非经济冲击,例如健康、地缘政治和气候变化。

经历了过去2年疫情的惨痛冲击后,大马正从今年4 月 1 日起进入地方病阶段,此时正值世界经济处于动荡时期。

多重冲击对全球经济构成重大下行风险——俄罗斯入侵乌克兰引发的俄乌战争、供应链新的负面冲击、通胀飙升的压力,以及超级宽松货币政策的结束。一些发达经济体正面临全球滞胀和衰退风险。

疫情期间经历的经济绝望,反而让我们有机会反思当前结构性问题和制约因素,我们需重新整顿,进行政治上可行的改革,以实现更具包容性、韧性和永续性的未来。

a)政府应“瘦身”

政府需要调整预算,并在经济繁荣和资源荣景(尤其是原油价格高企)期间停止不储蓄的行为。

必须仔细审查联邦政府在行政和发展开销方面的支出,确保有关开销具有生产力(在公共开销中物有所值),并有助于扩大经济中的生产能力。

政府最好能展开“瘦身”,并重建储蓄,以备不时之需。我们需要政府谨慎花费,保持财政预算盈余,提高国民储蓄,加大对生产性资产的投资,以促进经济增长和提升国人生活水平。宽裕的财政空间,使政府能在经济下行时,采取短期财政刺激措施。

不可持续的财政赤字和公共债务,将对家庭储蓄产生负面影响,因为纳税人缴纳高额税款,以协助政府弥补预算赤字缺口和偿还债务。持续的预算赤字意味着政府的税收下跌,限制了未来税率下调的空间。

b)政治上可行税制改革

税收制度必须奖励更大的工作努力和生产力——减少对劳动和资本利得税的依赖,更多地依赖消费税,将鼓励家庭储蓄。

c)降低合规和监管成本

对于企业而言,过多的税收、监管和合规成本,尤其是公司税和产业税将加重成本,并鼓励分配收益,而不是再投资。

预计这些税收将使私人投资从对厂房、机械、设备和知识产权的投资,转向房地产等投机性和快速收益投资。

d)线上教育科技存差距

提高线上教育的交付和素质,尤其是在乡区和经济能力较弱的家庭,应是优先关注事项。通过更好的加强技职教育 (TVET) 框架,提高具有适当技能的人力素质,为成本与产品具有竞争力的工商领域提供服务。

e)医疗保健不足缺乏绩效

大马的卫生开销(公共与私人领域)从 2016 年占国内生产总值( GDP )的 4.2%, 稳步增长到 2020 年占 GDP 的 4.7%。除了增加卫生领域的公共开销,必须优先考虑全民医疗保健系统。

一个更精简、高效和有能力的医疗保健管理结构,以确保审慎地使用资金来维持可接触和可负担的医疗保健服务素质。

f)社会保护计划鸿沟

国内社会援助计划从 2012 年的 95 项,增至 2020 年的 137 项。大马社会保障系统的弱点,包括各项援助计划过于分散,而且重叠。

在政府财政空间受限下,社会保障计划可以通过数字科技精简、更有针对性、加强管理机制和有效交付给受惠者。

g)加强退休保障制度

许多国人面临没有退休储蓄来维持退休后最低生活水平的风险。随着时间的推移,这个问题变得越来越严重,并正酝酿退休危机。

2020年,我国共有340万名60岁及以上的国民,占总人口10.3%,高于2010年的7.9%。随着人口的逐步老化,任何提高国民储蓄的措施,将变得更为至关重要。

政府必须负责提供足够的社会安全网,通过政府补贴的各项公共服务,例如公共医疗、房屋、交通、终身学习计划和社区护理中心等,保障和辅助有需要的长者的基本需求。

我国需要进行根本性的改革,来加强现有的退休保障制度,使弱势老年能在晚年保持合理的生活水平。

雇员公积金局必须持续明确的聚焦于保障会员们的长期最佳利益,在保护会员们的储蓄和保障他们的权益和退休之余,确保持续提高派息率。

提高退休储蓄的适当财务规划意识,创造有利的政策环境,鼓励市场开发更多退休投资理财产品与财富管理,例如年金计划或期限较长的零售储蓄债券;并提供税收优惠,以鼓励更多国人自愿的进行退休储蓄。

h)重置农业与乡区农作

冠病疫情导致供应链中断、气候变化和粮食短缺风险(粮食安全),令农业领域迫切需要进行根本性的转型。

通过数字科技提高生产力的现代和智能农业,以及为农产品开发强大的供应链,应是重点关注的环节。

我们必须展开更大胆的农地改革(更长的土地租赁期限),以提高土地分配的效率。 加强整个供应链的农产品物流配送系统,削弱中间商的影响力。专注于农产品研发,以增加高增值食品的生产与出口潜力。

 推出“一村一产品”或“一区一产品”等项目,可为当地创造就业机会,重振乡区经济。

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要闻

控诉冠病疫苗致死和并发症 8人向政府及WHO索赔6千万

(吉隆坡27日讯)8名人士指控冠病疫苗接种导致死亡及严重健康并发症,因此向政府及世界卫生组织提起集体诉讼,要求赔偿6000万令吉。

这8人是通过莫哈末再努丁律师楼入禀起诉,并将首相拿督斯里安华、前首相丹斯里慕尤丁与拿督斯里依斯迈沙比里、警察总长丹斯里拉扎鲁丁、现任与时任卫生部长、现任与时任内政部长、大马辉瑞及科兴控股生物技术有限公司等25造列为答辩人。

起诉人也指世卫与其总干事谭德塞于2020年3月11日宣布冠病大流行,是欺诈性且不科学的,并随后批准并建议包括马来西亚在内的全球成员国实施行动管控令(MCO)。

根据《新海峡时报》报道,起诉人称:“他们对冠病疫情提出了虚假和误导性的建议,冠病实际上是一种在实验室制造的人造生物武器,故意模仿季节性流感,并随后建议仅使用有毒实验疫苗来应对虚假大流行。”

诉方还指控,被告均极其疏忽,没有对冠病的有效性和有毒实验疫苗的安全性进行临床研究或适当检查。

“慕尤丁不仅在没有适当调查和检查的情况下接受虚假疫情,还实施了行动管控令。”

他们声称答辩方利用不公平影响、欺诈、不实陈述、隐瞒事实和缺乏充分披露,来确保公众同意他们所说的有毒实验疫苗,这些策略导致包括诉方在内的马来西亚人,在没有充分知情的情况下签署同意书。

诉方寻求法庭宣判冠病是假的,是一种人造生物武器流行病,类似于季节性流感。

他们也寻求法庭声明,迫使我国退出世卫组织和世界经济论坛(WEF),并寻求一般、特殊和惩戒性损害赔偿。

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