名家专栏

经济干预,面面难全/胡逸山博士

正所谓刀是没有两面利,而现代政府的社会经济政策(其实就是(善意)干预经济运作的手段)尤其如此,略为压平了某一项看来逼急的社会经济挑战时,却又可能挑起了另一项中长期效果可能相似甚至更为严重的社会经济挑战。

譬如在经济走向下滑时(如在冠病期间),各国政府大多推出一些大手笔的经济刺激配套,如投入大量公帑来建设基础设施。

那本意也许是好的,一方面得以提升现代社会运作所必须的基础设施,如交通、电供、水供、网络等,另一方面也得以起到所谓的(正面)周边效应,即因为有着私人界的参与这些项目,大部分资金也会溢入市场里,市场经济也就得以活跃起来,带动整体的经济发展,此所谓经济振兴也。

然而,这些流入市场的资金,却未必所有都被拿来发展实业、大事生产的。有很大部分的此类资金,后来是被拿去金融市场里炒作投机。

“放水”政策利经济?

此所以在之前疫情高企、经济低迷时刻,世上许多主要经济体的股票市场却大为上涨到历史新高也。另一也是很大部份的资金,也被拿到市面上来大肆消费了。

虽然刺激消费来带动经济增长,也是政府“放水”的政策目的之一,但太多的钱一下子流入市面上,也即(起码部份有办法把资金弄到手的)消费者们的手头更为松动,则许多商家就有了把价格调高的原动力,到底此时再不大赚特赚一笔,更待何时?所以物价也就高涨,通货膨胀也就发生了。

这就是所谓的刀没两面利了——“放水”政策好像刺激了经济,但因高度逐利的人性使然,也就造就了通货膨胀。

至于之后的什么俄乌危机而造成的原料短缺、环球供应链有所中断的因素,是加剧了这些通货膨胀,但很难说是通货膨胀的导因。

打工仔百上加斤

无论如何,对于许多尤其是还正在寻求挨过这经济难关的中下层来说,这通货膨胀是带来致命性打击的。

当然,各国政府对通货膨胀的负面社会经济影响也看在眼里,也就是消费者们的可支配收入变相地越来越少,整体经济也会再度下滑。

所以如美联储(相等于其中央银行)等在近几个月来,也就搬出另一套应对方针,即把借贷予主要金融机构的利率调升。

钱存银行降低消费

此类升息,一方面会让手握资金者更乐意把钱存进银行等金融机构里“吃利息”,而不是拿到市面上去消费或到股市里去炒作,而另一方面要借钱出来消费或炒作的成本也更为高昂,那么希望通货膨胀也就得以被压低。

但为此而要付出的代价,是经济的增长也就会应声下滑。这又是刀没有两面利了。

对于一般民众来说,这升息又有些什么立时的影响呢?

君不见这一边厢近日本地国家银行才刚宣布了再度调高利率,另一边厢许多人几乎马上收到各自银行的通知书,谓所欠贷款的浮动利率即时要上调。

这对于许多需要供车供屋、又还没看到物价即时下降的打工仔们来说,可真是百上加斤。这又是刀没两面利了。

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晋升高收入国2难关/黄锦荣

我国第三季度经济增长延续上一季超5%的速度,让首九个月的经济规模比去年同期扩大了近5.2%。

以此看来,今年全年经济增长要重返5%的增长轨迹,是铁板钉钉的事了。

说重返,那是因为在疫情以前的二十年里,除了全球大衰退年,我国经济都以此速度前行。虽然疫情之后,经济增长在2022年曾有过8.7%的高速表现,但那更多是霎时光辉而非常态,至于2021年及2023年的表现实属差劲。

5%增长率并非特出

乍看之下,5%增长率并非特出,尤其是了解到我国经济增长率,在亚洲金融危机及中国入世贸以后出现了结构性拐点,从原来的年均9%跌落至5%,5%更像是一个有待解决的难题,而非令人骄傲的表现。

但此回的5%,有其重要的意义。一来当下的经济规模比起2002年第一次写下5%时的有将近3倍之大,船身虽然变大变重,但速度不减,这表示如今的经济潜力可要比当年强大得多。

二来增长的基础更为广泛,各领域齐张,商业投资更是增长的主要驱动力量,而商业投资正是经济于未来可不可以持速增长,收入是不是能取得突破的根本原因。

也许最重要的,莫过于5%系我国在未来四年内能否晋升为高收入国的两大难关之一。

门槛年均拉高2.54%

根据世界银行按图表集发的衡量,我国2023年的人均国民总收入为1万1970美元。

假设今年经济增长达5%,令吉兑美元也微增1%,而人口则年均增长1.5%的话,那么今年的人均国民总收入将涨至1万2509美元,离2024年高收入国的1万3845美元或以上的标准,可算是最后一里路。

但门槛并非静止不变,却是以平均2.54%的速度往上拉高。如果接着下来每一年的实质GDP都能保持5%的扩张速度,且其他条件也保持不变的话,那么2028的人均国民总收入预期可达1万4917美元,有望初次跨栏,虽然成功几率不大,但2029年估计就能顺势晋升。

可想而知,一旦失去5%,高收入国的目标也将是2030年以后的事了。

外汇政策自由化

相较于5%经济增长,维持令吉每年微升1%也许是更为棘手的前提,而且按令吉过去的表现,那也实在欠缺说服力。

特朗普胜选至今,令吉转弱,即便美联储降息也无济于事。接着下来美国经济事态的发展,也将是令吉升值难以摆脱的阻力,毕竟关税和大规模遣返所带来的潜在通胀风险,以及因减税及监管松绑预期而不断走高的美股和美债收益率,皆有让美联储停缓降息及美元走强的驱动力。

话虽如此,令吉也非穷途末路,关键是要持续强化市场,尤其是资本及金融市场对令吉的需求。唯有强化本地资本及金融市场的国际参与,方能扩大令吉的国际需求,提高令吉的交易量,深化令吉的流动性,而令吉才有反映经济基本面的条件。

换句话说,有序的外汇政策自由化,是晋升高收入国路上绝不能避开的途径。

日前,国行宣布允许多边开发银行及合格的非居民发展金融机构在境内发行令吉债券,并向大马企业提供令吉融资,那无疑是迈开正确的一步,因为此举可引来更多的国际债券投资者,刺激对令吉的需求。

此路一通,日后参与令吉融资的金融机构名单可进一步扩大,甚至令吉融资选项也可进一步放松,包括允许国际注册公司前来马股挂牌上市。

而外汇自由化的最终目标是打破令吉兑换管制,促进流通,让令吉的需求从境内扩散至境外,以便令吉能充分反映我国经济发展的潜能。

所谓的高收入国,其意义就在于因收入增长及币值挺升而成就的高购买力,两者缺一不可。

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