名家专栏

美联储未来政策趋明朗/安邦智库

2月1日,美联储货币政策委员会(FOMC)会后宣布,将政策利率联邦基金利率的目标区间从4.25%至4.50%上调到4.50%至4.75%,加息幅度25个基点。

这是美联储连续第二次放慢加息步伐。尽管会议之前曾有各种猜测,但本次美联储的加息幅度仍符合大多数市场机构的预期。

在安邦智库(ANBOUND)的研究人员看来,美联储与市场的分歧仍在于未来通胀的走势和未来美联储何时结束加息周期。

从资本市场看,此前美联储的“暴力”加息,对资本市场带来很大的打击,使得美国股市去年大幅下降。

市场自然希望美联储能够尽快结束加息周期,以求得资本市场的恢复。

而在美联储看来,仍需要考虑通胀对整个经济的影响,但在经济衰退的阴影之下,也希望安抚资本市场的情绪,避免“雪上加霜”。

实际上,自去年底开始,在美联储放缓加息节奏的情况下,市场对于美国通胀的形势和美联储货币政策的转向更为乐观,也带来市场情绪的转变。

通胀仍高企

对此,美联储会议纪要中对通胀的看法有所改变,指出“通胀已经一定程度上放缓,但仍然高企”。

不过,美联储现在仍担心通胀的粘性,希望将利率提升并保持在限制性区域。

目前看来经济放缓对于政策影响的权重仍处于次要地位。

其实,在通胀自高位开始回落的情况下,美联储未来货币政策的走向趋势已经进一步明朗,其加息的空间也越来越明确。包括美联储自身,目前大部分的预期是美联储再继续加息25个基点后即见顶。

市场难以有效判断的在于利率保持在高位的时间。有乐观的预期甚至认为,在下半年将开始推动降息,但目前美联储仍然强调将通胀水平控制在目标区间,则意味着其不太可能在2023年年内推动降息。

冀实现软着陆

在安邦智库的研究人员看来,美联储在新的一年的首次货币政策会议,实际上并没有太多意外,仍沿着去年其提出的路径继续逐渐放缓加息。

另一方面,美联储将视通胀和经济形势的变化而更灵活的调整,期待实现软着陆。

未来政策趋势和空间都趋于确定。换句话说,美联储政策变化带来的不确定因素越来越小。

市场最担心衰退

由于美联储在全球货币政策决策中的主导地位,其政策利率顶部的逐渐形成,实际上给各国货币政策的顶点给出了标杆。

这一趋势意味着在2023年年内,各国货币政策本身对全球经济和金融市场的影响趋于明朗化,经济发展的可预见性在不断加强。

目前来看,唯一的变量在于高利率势能之下,美国经济增长衰减的幅度。

就今年而言,一方面美国的通胀水平将逐渐回落,另一方面,在利率高压之下,美国经济也会逐渐回落,甚至有可能落入技术层面的“衰退”。

就此而言,美联储此前“暴力加息”希望打出通胀和经济增长的“时间差”,从而实现软着陆的政策思路将有可能实现。

这一理性的情况,意味着美联储在市场和政策之间掌握住了平衡。

但如果美联储如此前加息过晚一样,落后于通胀变化,在通胀回落入政策目标之后,迟迟不能推动降息,则有可能对美国经济带来更深的伤害。

政策谨慎灵活

就美联储目前实施的“平均通胀目标”的新政策框架而言,这一情况理论上很可能发生。

因此,美国经济衰退的风险,是目前政策趋势下最令市场所担心的。

就此而言,美联储仍将继续在遏制通胀和维持增长的大框架之下,保持谨慎和灵活的态度。

安邦智库(ANBOUND)创建于1993年,是一家富有影响力的独立智库。

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国际财经

应对特朗普2.0 美联储表现出惊人谨慎

美联储主席杰罗姆·鲍威尔说,他想先等等看即将上任的特朗普政府会实施什么政策,然后美联储再预测这对经济意味着什么。

“现在没有任何可供模拟,”鲍威尔在本月早期新闻发布会上说。“我们不猜测、不推测、不假设。”

然而这与美联储对2016年唐纳德·特朗普大选获胜的反应迥然不同,当时美联储会议的文字记录证实了这一点。

2016的鲍威尔:猜测、推测、假设

在特朗普就职前一个月,美联储工作人员就开始预测,基于特朗普承诺的减税将获得通过的假设,财政政策料将提振经济增长,而这种增长将被利率上升在一定程度上抵消。

而且当时包括鲍威尔在内的几位美联储决策者也将财政政策变化纳入了他们的预测中。

“看起来2017年可能会出台更宽松的财政政策,”时任美联储理事的鲍威尔在联邦公开市场委员会2016年12月会议上提交预测时评论称。“因此我遵循了工作人员的基线假设,假定个人所得税削减相当于GDP的1%。”

他接着说,他已经调整了利率预测,预计2017年有3次而不是2次25个基点的加息。

美联储发言人不予置评。

考虑到特朗普的政策料将重燃物价压力,且美联储官员仍在努力完成40年来最艰难的对抗通胀之战,因此鲍威尔相比2016年表现出的格外谨慎令人震惊。美联储还能在多大程度上进一步降低利率在某种程度上取决于他们如何看待税收、关税和移民政策等各种因素对经济的影响。

前美联储理事、芝加哥大学布斯商学院经济学教授兰德尔·克罗斯纳说,对抗通胀方面的“工作尚未彻底完成”,与此同时放松管制和对商业友好的税收政策可能会提振经济。他表示,随着经济得到提振,短期内“他们将走上一条更浅的利率路径。”

政治风险

对于过去曾与政府的减税政策发生冲突的央行行长来说,如何以及何时围绕财政刺激调整货币政策部署充满了政治风险。

如果过早提高借贷成本或提高太多以抵消减税政策的影响,他们会因为与政府的政策相左而受到批评。但如果加息太少或太晚,通胀可能会像2021年那样升温。

事实证明八年前很难准确预测特朗普政策建议的影响。

美联储最终从2019年7月开始降息,以应对制造业放缓以及低于2%目标水平的通胀率,此时距离特朗普标志性的减税计划获得通过仅19个月。

在曾经经历过小布什政府2001年减税政策的前美联储理事劳伦斯·迈耶看来,美联储目前的应对措施应该严格限于员工层面。

迈耶说,他们应该进行各种模拟,以了解如果减税的情况下经济将如何表现,“政策不应该基于不知道会发生什么的情况。”

华尔街已行动

不过其他人担心,如果美联储等得太久才做出反应可能会犯错。

特朗普再次承诺减税,在共和党拥有参众两院控制权的情况下,其首个任期的减税措施得到延长看起来是一个可靠的预测。

数家华尔街银行已经行动。

自特朗普大选获胜以来,摩根大通、巴克莱和多伦多道明银行的经济学家已经减少了他们对到明年底降息次数的预测。投资者也调低了对2025年降息的预期。

曾任美联储理事会高级政策顾问、现任杜克大学经济学研究教授的艾伦·米德表示,无论美联储如何回应,真正需要的是一个应对白宫和国会潜在行动的常规程序。

“围绕如何以及何时将预期的财政举措纳入基线青皮书预期,拥有一个系统化的过程对于确保对任何一个政党提出的未来政策给予一致对待至关重要,”她说。她所提到的青皮书指的是美联储内部员工的预测和策略文件。

来源:彭博社

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