名家专栏

输入外劳输出马劳怪象/胡逸山博士

本地也还算是很幸福、很“好命”的。因为许多如本地般的其他发展中国家,因为经济长期低迷,许多民众难以找到生计,所以是大量的输出彼等的劳动群众到经济状况更好的外国去当外劳打工,以赚取外汇寄回家乡养活家小。

笔者还记得首度到菲律宾去公干时,看到首都马尼拉的机场,竟然有着为所谓的“菲律宾海外工作人员”所设的特别通道,彼等人数的庞大可想而之。而菲国以及笔者也到访过的孟加拉,也都有为各自管理输出外劳的官方部门。

另一方面,在中东的许多富裕国度,大家看到从最底层的厌恶性行业,一直到高档的服务业,多由外国工作人员所操作。而在个别较小的中东国家里,这些外劳人数竟然超越了本地人口数倍之多,可见彼等的社会经济运作对于外劳的依赖性。

而本地在这方面其实也不落人后,赫然从至少上世纪七十年代起,就输入许多的外劳。譬如说当下已然迈入发达国家行列的韩国,其实一直到上世纪八十年代,也还算是个发展中国家,也免不了需要输出外劳。

有发达国家现象?

在笔者生长的东马沙巴,在那个时代因为伐木业的兴旺,也还颇为富裕。笔者小时就看过韩国的劳工在首府亚庇的建筑工地里辛勤工作。后来彼等之中有一部份也留下在沙巴,为本地社群增添了更大程度的多元色彩。

后来沙巴也有越来越多来自印尼东部摩鹿加群岛以及帝汶等的劳工,在园丘以及本地人家庭里工作。

在西马,建筑工人好像多来自孟加拉、缅甸、印尼等。工厂工人与家务助理,则好像多来自印尼中西部爪哇、苏门答腊等,彼等在本地的工作待遇与生活福利等,也常成为本地与印尼之间的双边关系的一个主要摩擦面。

而在如餐饮、零售等行业,本地也如新加坡、中东各国等,出现了越来越多来自菲律宾与孟加拉的服务员,说着口音浓厚但又流利的英语。所以从这些大幅度依靠劳动的角度来看,本地俨然已经很像那些发达国家了。

然而,假如我们有到访其中一些发达国家的话,却也可能看到一些意想不到的当地社会劳动现象。

一方面,譬如在日本、韩国、澳洲等,鲜少会有外国劳工在工地、工厂、家庭、服务业等干活,绝大多数都是由当地的工人在这些行业里工作。

是时候结构性改革

在当地就算有所谓的“外劳”,其实也不是我们所理解的意义里的“外劳”,即彼等很少是大规模、系统性地被从外国输入到当地去工作,而多是当地的新移民们基于从低做起的社会流动原则,个别、零星地去从事这些行业。

另一方面,我们却也看到每天都有成千上万的柔佛同胞当日来回过长堤到新加坡去工作,以赚取汇率相比于本地很高的新币。在一些中东国家,据说也有越来越多的“马劳”。

本地这种相对畸形的劳动市场现象,一方面输入大量外劳,另一方面自身的劳动人口却也流失,常远来说,是会弊多于利的。

以上日、韩、澳等的例子阐明,多用本地劳动力而少用外劳是可能的,无非就是加强技职教育、合理化薪资水平、改变社会与商界的态度。是时候集思广益地来结构性处理这本地劳动怪象了。

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要闻

移民局突袭安邦公寓 逮捕119非法入境者

(吉隆坡27日讯)大马移民局于昨晚联同安邦再也市议会(MPAJ)、警方及国民登记局在美华城公寓展开大规模突击行动,共扣留119名外籍人士。

雪兰莪移民局局长凯鲁阿米努在行动结束后的记者会上表示,此次行动是根据公众提供的情报并经过近一个月的深入调查后进行。行动从傍晚6时持续至晚上11时,共动员了438名官员与执法人员共同展开此次行动。

他说,执法人员共检查了约400名外籍人士,其中包括89名缅甸籍人士、14名孟加拉籍人士、8名尼泊尔籍人士,以及分别来自印尼和印度的各4名外籍人士,年龄介于18岁至50岁之间。

他指出,被扣留的外籍人士主要涉及违反1959/63年移民法令第6(1)(c)和第15(1)(c)条文,目前已被送往雪州士毛月移民局扣留中心进行进一步调查。

他强调,移民局将持续开展类似行动,追捕并遣返违反1959/63年移民法令、1966年护照法令以及相关法规的外籍人士,同时提醒公众和雇主不要庇护非法移民,否则将面临法律后果。

雇非法外劳被令停业

安邦再也市议会执法组主任莫哈末法汉表示,此次行动中,市议会检查了5个场所,其中2个因雇佣非法外籍人士而被勒令停业。

一名住在该公寓附近超过20年的居民赛菲克(化名)表示,这些外籍人士大约在5年前开始入住公寓。

他表示:“他们经常深夜喧哗,还常常引发争吵。楼下的小餐馆每晚都挤满了人,导致道路拥堵,甚至影响我们出入。”

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