名家专栏

2022年乌云笼罩/Project Syndicate

尽管存在来自新冠病毒新变异株的衰退和干扰,2021年对世界上大多数地区的经济体和市场来说,还算是相对积极的一年。

在经历了2020年的严重衰退后出现了高于潜力的增长,金融市场也强劲复苏。

这种状况在美国尤为明显:在某种程度上,得益于美国联邦储备委员会实施的超宽松货币政策(尽管其他发达经济体的中央银行也在推行自己的激进宽松政策),该国股市屡创新高。

但2022年可能会更加艰难。

疫情尚未终结。新冠Omicron变异株的致命性或许不如从前那些(特别对那些广泛接种疫苗的发达经济体来说),但其传染性则更强,意味着住院和死亡人数仍将居高不下。

由此产生的不确定性和风险规避将抑制需求,加剧供应链瓶颈。

而正是这些瓶颈与过剩储蓄、被压抑需求以及宽松货币和财政政策,一道助长了2021年的通货膨胀。

高通胀持续

许多原本坚称通胀只是暂时激增的央行行长,如今都承认这种状况将持续下去,也在筹划逐步取消量化宽松等非常规货币政策——虽然各自之间的紧迫性有所不同——以便着手实现利率正常化。

如果政策性加息导致债券、信贷和股票市场的震荡,那么央行的决心就会受到考验。在如此巨量的私人和公共债务之下,市场可能无法消化更高的借贷成本。

一旦出现某些意外,中央银行就会发现自己陷入了债务陷阱,并很可能会逆转整个进程。这可能推高通胀预期,致使通胀成为普遍现象。

地缘政治风险增多

这一年还将带来越来越多的地缘政治和系统性风险。

在地缘政治方面,有三个主要威胁需要关注:

首先,俄罗斯正准备入侵乌克兰。

而新一轮的地区安全体制谈判能否阻止这一威胁升级还有待观察。

尽管美国总统拜登承诺会向乌克兰提供更多军事援助,并威胁要对俄罗斯实施更严厉制裁,但他也明确表示美国不会直接出兵保卫乌克兰。

但俄罗斯经济对制裁的抵御能力已经大大增强,因此,这种威胁可能对俄罗斯总统普京不起作用。毕竟某些西方制裁行动——例如阻挠兴建北溪2号天然气管道——甚至可能加剧欧洲自身的能源短缺。

其次,中美冷战正在加剧。

中国正在不断加大对台湾和南海的军事压力(该海域正在酝酿多起领土争端),而两国经济之间更广泛的脱钩则在加速进行。这一事态发展将在一段时间内产生滞胀性的后果。

第三,伊朗如今已经是一个核门槛国家。

它一直在加班加点将铀浓缩到接近武器级别,而关于一个全新或更新核协议的谈判则毫无进展。

为此,以色列正在公开考虑对伊朗的核设施实施打击。一旦发生这种情况,因此导致的滞胀性后果,可能会比1973和1979年的石油相关地缘政治冲击还要严重。

引发系统性问题

新的一年也带来了几个系统性问题。2021年,热浪、火灾、干旱、飓风、洪水、台风和其他灾害暴露了气候变化的现实影响。

在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会已然充斥着空谈,致使世界依然在向毁灭性的本世纪3℃升温迈进。干旱已经导致食品价格危险地飙升,而气候变化的影响则将继续恶化。

更糟糕的是,在再生能源实现充足供应之前,积极推动经济去碳化的做法,正在导致对化石燃料产能的投资不足。这种事态发展将随时间的推移催生更高的能源价格。

此外在美国、欧洲和其他发达经济体纷纷关闭其边界时,流向这些国家的气候难民却有可能激增。

在此背景下,发达经济体和新兴市场的政治功能失调状况都在加剧。美国的中期选举,可能成为2024年总统大选后,可能出现的全面宪法危机(甚至可能是彻底的政治暴力)的预演。

美国正经历着近乎空前的党派分化、僵局和激进化,所有这些都构成了严重的系统性风险。

而民粹主义政党(极右翼和极左翼)则在世界各地日益壮大——甚至在拉丁美洲这类有着灾难性民粹主义历史的地区也是如此。

秘鲁和智利都在2021年选出了激进的左派领导人,巴西和哥伦比亚可能在2022年步其后尘,而阿根廷和委内瑞拉则继续走在通往金融毁灭的路上。

美联储和其他主要央行的利率正常化,可能会在这些国家和其他脆弱的新兴市场(如土耳其和黎巴嫩)造成金融冲击,更别提许多债务比率已是不可持续的发展中国家了。

金融市场充满泡沫

随着2021年接近尾声,金融市场仍然充满泡沫——甚至是完完全全的泡沫。

公募基金和私募基金都很昂贵(市盈率高于平均水平);美国和其他许多经济体的房地产价格(包括住房和租金)水平依然处于高位;同时围绕模因股(meme stock)、加密资产和SPAC(特殊目的收购公司)的热潮仍在持续。

政府债券收益率仍然超低,而在中央银行的某种直接和间接支持下,信贷利差——包括高收益和高等级债券——都遭到了压缩。

只要央行仍处于非常规政策模式,整场派对就能一直进行下去。可一旦启动政策正常化,资产和信贷泡沫可能会在2022年破灭。

此外通货膨胀、增长放缓以及地缘政治和系统性风险,可能为2022年的市场调整创造条件。无论如何,投资者在今年大部分时间都可能保持观望状态。

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国际财经

应对特朗普2.0 美联储表现出惊人谨慎

美联储主席杰罗姆·鲍威尔说,他想先等等看即将上任的特朗普政府会实施什么政策,然后美联储再预测这对经济意味着什么。

“现在没有任何可供模拟,”鲍威尔在本月早期新闻发布会上说。“我们不猜测、不推测、不假设。”

然而这与美联储对2016年唐纳德·特朗普大选获胜的反应迥然不同,当时美联储会议的文字记录证实了这一点。

2016的鲍威尔:猜测、推测、假设

在特朗普就职前一个月,美联储工作人员就开始预测,基于特朗普承诺的减税将获得通过的假设,财政政策料将提振经济增长,而这种增长将被利率上升在一定程度上抵消。

而且当时包括鲍威尔在内的几位美联储决策者也将财政政策变化纳入了他们的预测中。

“看起来2017年可能会出台更宽松的财政政策,”时任美联储理事的鲍威尔在联邦公开市场委员会2016年12月会议上提交预测时评论称。“因此我遵循了工作人员的基线假设,假定个人所得税削减相当于GDP的1%。”

他接着说,他已经调整了利率预测,预计2017年有3次而不是2次25个基点的加息。

美联储发言人不予置评。

考虑到特朗普的政策料将重燃物价压力,且美联储官员仍在努力完成40年来最艰难的对抗通胀之战,因此鲍威尔相比2016年表现出的格外谨慎令人震惊。美联储还能在多大程度上进一步降低利率在某种程度上取决于他们如何看待税收、关税和移民政策等各种因素对经济的影响。

前美联储理事、芝加哥大学布斯商学院经济学教授兰德尔·克罗斯纳说,对抗通胀方面的“工作尚未彻底完成”,与此同时放松管制和对商业友好的税收政策可能会提振经济。他表示,随着经济得到提振,短期内“他们将走上一条更浅的利率路径。”

政治风险

对于过去曾与政府的减税政策发生冲突的央行行长来说,如何以及何时围绕财政刺激调整货币政策部署充满了政治风险。

如果过早提高借贷成本或提高太多以抵消减税政策的影响,他们会因为与政府的政策相左而受到批评。但如果加息太少或太晚,通胀可能会像2021年那样升温。

事实证明八年前很难准确预测特朗普政策建议的影响。

美联储最终从2019年7月开始降息,以应对制造业放缓以及低于2%目标水平的通胀率,此时距离特朗普标志性的减税计划获得通过仅19个月。

在曾经经历过小布什政府2001年减税政策的前美联储理事劳伦斯·迈耶看来,美联储目前的应对措施应该严格限于员工层面。

迈耶说,他们应该进行各种模拟,以了解如果减税的情况下经济将如何表现,“政策不应该基于不知道会发生什么的情况。”

华尔街已行动

不过其他人担心,如果美联储等得太久才做出反应可能会犯错。

特朗普再次承诺减税,在共和党拥有参众两院控制权的情况下,其首个任期的减税措施得到延长看起来是一个可靠的预测。

数家华尔街银行已经行动。

自特朗普大选获胜以来,摩根大通、巴克莱和多伦多道明银行的经济学家已经减少了他们对到明年底降息次数的预测。投资者也调低了对2025年降息的预期。

曾任美联储理事会高级政策顾问、现任杜克大学经济学研究教授的艾伦·米德表示,无论美联储如何回应,真正需要的是一个应对白宫和国会潜在行动的常规程序。

“围绕如何以及何时将预期的财政举措纳入基线青皮书预期,拥有一个系统化的过程对于确保对任何一个政党提出的未来政策给予一致对待至关重要,”她说。她所提到的青皮书指的是美联储内部员工的预测和策略文件。

来源:彭博社

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