灼见

【灼见】“贵族”与平民争地——香港粉岭高球场建屋争议/魏开星

到10月8日就是香港新一届政府上台100天。中国人喜欢用“百日新政”来检验新政府的执政成效。那么,以李家超为特首的特区政府,在上任百日内取得哪些成绩,或兑现了哪些承诺?

上任之前,特区新班子提出“以结果为目标”,在冠病疫情防控、与内地恢复通关、解决房屋问题上,是有过承诺的;或者说面对民众在上述问题上的期许是有回应的。有些“冰冻三尺非一日之寒”的难题,一时半会不可能立竿见影,如基层民众轮候公屋时间过长等;然而,面对老大难问题,新政府也必须在解决的路上迈出步子,或展现出决心与魄力;否则,就会被认为是“光打雷不下雨”,与往届政府无异。房屋问题,新政府的承诺有短期与长期的目标。短期是令有2000个青年学生上学的劏房户(分租户),提前住上由政府分配的公屋。此项任务,似乎在“百日新政”内并未完成。长期目标是,提升港人整体住房水准。然而,政府的雄心壮志,恐怕要在阴沟里翻船。眼下第一个坎,可能都迈不过去。这个拦路虎就是“粉岭高尔夫球场改建公屋争议”。

球场建公屋争议考验政府决心

香港要解决住房困难及房价高企,首先必须提高住房的稳定供应量;而房屋的供应量增加需要有适合盖房子的土地。于是,找地便成了关键。港岛与九龙可供开放的大片土地,几乎不存在了;但是,新界还有大把的地。实际上,香港已用于建房的地占不到全部土地的四分之一。新界大量的土地主要表现为私人持有(大地产商为主)或棕地(泛指一些因农业活动衰落而改作其他用途的前农地)及郊野公园等形式。由于涉及法律程序及昂贵的回购价格,因此已在地产商名下的,及以棕地形式存在的,短期内难以立即进行开发,用于兴建房屋。于是,配套成熟,或交通便利的郊野公园及大型运动场所,便成了政府眼下可用于解决建屋的现实选择。符合上述条件的最理想的要算靠近北部开发区的新界北粉岭高尔夫球场。该球场占地170公顷,周围社区成熟,附近交通经过近30年的持续发展,已属便利。于是,早在上上届即梁振英政府,就打定发展粉岭高球场的主意,结果未能成功;上届林郑月娥政府接着干,也铩羽而归。本届李家超政府前赴后继,知难而上。

香港高尔夫球会提反对意见

没想到,奇怪的事情出现了。政府城规会就改划部分高球场用地收集公众意见,并在网站公开,共涉及约6800份建议书。在香港高尔夫球会鼓励会员提交意见之下,持反对意见的建议书多达约6500份,支持的只有14份。

香港高尔夫球会提交400多页意见书,强调用地经过球会110年的管理,生态价值高,并指球场自1959年已开始举办香港高尔夫球公开赛,有助提升香港的国际地位,形容拟议的发展规划是“永久消灭亚洲最古老的高尔夫球锦标赛场地”。球会还质疑当局的交通可行性研究过于乐观。规划署前署长凌嘉勤表明支持政府建议,指相关用地已有近七成被构筑物占用,生态价值相对低,是高密度公营房屋的恰当选址,新兴政党“新思维”和香港公屋联会也表示支持。

香港要发展须打破利益格局

中国国家主席习近平在香港回归25周年纪念大会上发表讲话时指出,香港要打破利益固化,这真是一语中的!回归以来,香港举步维艰,除了外部因素外;内部来说,弱势政府未能触动既得利益阶层是根本原因。之前政府每前进一步都受到民主派或反中乱港势力、既得利益代理人、极端环保团体、外部势力的干扰与阻碍。如今香港进入由乱到治,及由治及兴的新阶段,安全上有《港区国安法》保驾护航;管治方面有“爱国者治港”和新的选举制度做保证,外部干扰因素基本消除。

中联办主任骆惠宁表示,未来5年是香港发展的关键期,香港政府必须抓住机遇,迎难而上。眼下,政府正与各个利益方就粉岭高球场的建屋议题展开博弈。本届政府要有所作为,就必须汲取往届政府的经验教训,拿出真正的魄力,在这个带有指标性的问题为政府立威,为打破利益格局杀出一条血路,提升市民对政府施政的信心。

万事开头难。但是,好的开头等于成功的一半!

反应

 

亚洲周刊专区

屠龙杀警案 主犯判囚23年警示

报道:唐德中

激进分子组“屠龙小队”,意图在2019年制造连环爆炸并枪击警员,被首次引用《反恐条例》起诉,7名被告重判入狱近6年至逾23年不等,揭开背后外部势力介入。

香港多名激进年轻人意图在2019年制造连环爆炸并枪击警员,被警方首次引用《联合国(反恐怖主义措施)条例》(简称《反恐条例》)起诉。

经过逾80天的审讯,7名被告11月14日在香港高等法院被重判入狱近5年10个月至23年10个月不等。

案件已经审结,但事件的起因及背后揭示的外部势力仍然值得深思。

自从2008下半年以来,香港社会的“反中”情绪就持续升温,激进本土派迅速冒起。

其后数年,激进本土派除了建立成熟的“港独”理论,更从意识层面升级至公然挑战国家对香港宪制权威的激进暴力行动。

计划湾仔街放置2炸弹

2019下半年修例风波期间,香港出现多个所谓“勇武小队”,在游行、公众集会充当打砸烧及袭警“先锋”,手法狠毒残暴,当中以颇为高调及猖狂的“屠龙小队”最引人侧目。

根据案情披露,10余名“屠龙小队”的勇武派成员计划在当年12月8日的民阵游行期间,于湾仔街道放置两枚分别重2公斤及8公斤的炸弹,其中一枚炸弹藏有约150根铁钉。

屠龙小队会引诱警方到场,其后引爆小炸弹;同一时间枪手从附近高处用长枪乱枪扫射警员,引起恐慌,迫使其靠近大炸弹再加以引爆,以杀死更多警员。

落实前夕被警方捣破

不过,计划在落实前夕被警方捣破,未有成事。

警方先后拘捕14人并起诉多项罪名。

案件经过逾80天审讯,9名被告罪成,其中两人早前已被判刑;其余7人则于11月14日在高等法院被判刑。

案件原定于11月14日上午判刑,惟因8号风球延至下午宣判。7名被告由囚车押送到法庭,现场所见,部分被告身穿白色衬衣,面部表情基本平静,偶有被告会与坐在前列的亲友点头打招呼。

“苏纬轩……判囚12年;蔡凯明……判囚5年10个月;黄振强……判囚13年半;吴智鸿……判囚23年10个月……”高院法官张慧玲在长达2个小时的判词宣读后,终于在下午约4时半用约两分钟时间宣读7名被告的罪名及刑期,7人被判囚5年10个月至23年10个月不等。

其中主犯案件主谋吴智鸿被重判23年10个月,是反修例案件最重刑期。

期间,法庭内极其安静,只剩下法官的宣判声及法庭记者快速敲击键盘的哒哒声。众被告闻判后表现平静,只有判刑最轻的蔡凯明流泪。

法官批评,本案被告以杀害警察、制造社会恐慌、颠覆政府为目标,涉及有预谋地引诱警员,从而杀害他们,亦会对财产造成损害,恶毒非笔墨所能形容。

法官又指出,早年悍匪叶继欢的爆炸品案判刑是18年监禁,本案性质更严重,以杀害警员和制造社会恐慌、颠覆政府为目标,因此量刑起点亦更高,将远超18年。而“屠龙小队”其他成员在审讯后被裁定罪名不成立,只表示陪审团未能肯定他们是本案串谋的一分子,但其破坏行为是有目共睹。

从重量刑起阻吓作用

警务处国家安全处总警司李桂华指出,本案是修例风波中判刑最重,认为有阻吓作用。

特区政府发言人也表示,案件属极端恐暴血腥的图谋,情节极为严重,若非警方及时瓦解团伙,必定造成大量死伤。

将来若有类似案件再发生,当局会积极引用香港国安法、《维护国家安全条例》等经完善的维护国家安全相关法律执法和检控,将罪犯绳之以法。

“屠龙案”判刑公布后,在香港社会引起了一股热议,普遍认为这次重判具有阻吓力。

犯法必会付出代价

曾在2019年修例风波期间遭众激进示威者以球棍、雨伞疯狂殴打的律师陈子迁表示,“屠龙案”的重判是向社会各界传递明确的信息:香港是法治之地,有法必依,违法必究,犯法的人必会为所做的恶行付上法律代价;同时对违法犯罪分子作出强烈的警示,任何实施危害国家安全重大犯罪行为者,都必将受到法律的严惩,绝无侥幸逃脱的可能。

不过,随着案件曲终人散,事件的一些细节也引起反思。

譬如,案中有数人早前获陪审团裁定罪名不成立,引发有意见要求改革陪审团制度。

但律政司司长林定国回应时称,基本法列明保留陪审团制度,社会可讨论如何改善,但港府暂时无计划牵头讨论改制。

屠龙成员在台湾受军训

又如,案情披露多名被告2019年9月16日至28日曾到台湾彰化县的宿舍,接受前陆战队队员常先生“军事训练”,包括跑步、海滩游泳、健身、举重、练习以刀作出攻击、搏斗技巧等。

常先生又安排他们用气枪训练持枪手势、抢枪,再用真枪练习“烧枪”,以及教授制造汽油弹和铝热弹并进行试爆。

事发时,正值台湾时任总统蔡英文首届任期即将完结,和中国国民党的韩国瑜竞争新一届任期。

有香港舆论就此认为,蔡英文常以香港修例风波作为“反共”选举宣传。

这些香港恐怖分子经神秘中间人介绍,去台湾接受军训,还有真枪射击,反映香港的政治绝不是表面看那么简单,“你说台湾政府不知情,台湾‘国安局’无介入,很难令人相信”。

另外,“屠龙小队”多人串谋在人群密集中引爆炸弹及施以枪击,是过去数十年香港最血腥的恐袭阴谋。

香港不少政界人士慨叹,香港为何会在短短几年间由一个和平的“示威之都”,变成恐怖主义滋生的地方?

香港需加强通识教育

香港中文大学讲师蔡思行接受亚洲周刊访问时表示,香港前几年之所以出现本土恐怖主义的思潮和行径,可以从香港和国际两个层面来分析。

就前者而言,香港以前推行的通识教育涉及当代中国的内容,只着重批判而缺乏多角度的基本认识,导致许多年轻人对当代中国的历史形成固化的负面形象,并简单化挪移至对今日中国政经和社会体制的判断和不满。

就后者而言,特朗普等右翼政客近年在欧美等主流国家上台,影响所及,和平集会形式被边缘化和污名化。

而激进思想主要是依靠新兴的社交及通讯平台等传播,并且在群组内部形成不断回响的同温层,无法多角度接收不同意见作批判性思考,“结果造成思想和行为愈趋激进,以争取获得更大话语权,形成恶性循环”。

蔡思行指出,近年国际流行“后真相时代”,大部分民众依靠网上讯息辨别和评价真实世界,香港教育界除大力推动数字素养,未来亦应加强大中学学生数字伦理教育,令他们明白网上鼓吹激进以至用暴力行为表达不满,是对文明社会价值的重大冲击,也是与以往追求的民主和自由相去更远。

新闻来源:亚洲周刊

反应
 
 

相关新闻

南洋地产