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【灼见】东盟国家为何信赖中国高于日本?/魏开星

有位叫武居秀典的日本人7月11日在《东洋经济》发表了一篇文章,主要内容是:在东盟,中国被信赖度高于日本。

该文指出,今年5月,日本外务省发布了《2021年度国际对日舆论调查结果》,对东盟国家的统计结果令人震惊。关于“哪个国家将成为今后重要的合作伙伴”,回答是“中国”的最多,占48%;日本紧随其后,占43%。这是自2007年以来日本首次被中国超越。更令人吃惊的是,中国在“最值得信赖的国家”方面,也超过了日本。

考验日企真正竞争力

作者在文中将这种结果归结为,一是中国科技巨头控制着包括物流在内的“服务平台”;二是以电动汽车为优势的中国厂商将快速打入东盟市场。结论是,如何在东盟市场上战胜中国企业,考验的是今后日本企业的真正竞争力。

笔者想,这位武居秀典不知是有心还是无意,总之将问题简单化了。东盟国家对中国的信赖盖过日本,难道仅仅是产品或服务竞争力的问题?通常而言,一个国家政府也好、国民也罢,表现出对另一国的信赖,起决定性的因素不外乎是两国关系、文化交流、经贸往来及国民感情等等。而产品竞争力充其量只是其中之一,而且还不是最主要的。

顺着武居秀典的问题,笔者也来谈谈“东盟国家为何信赖中国高于日本”。

二战期间,日本除了发动对华侵略战争外,还挑起太平洋战争;之后,日本占领了东南亚不少国家。期间,日军少不了杀害当地的军人与百姓,并掠夺战争物资。这个阶段,东南亚国家是不可能信赖日本的。

东盟成第二母市场

东南亚国家转变对日本的看法,开始于战后经济起飞的上世纪60年代。日本经济在战后一片废墟中复苏,得益于朝鲜战争对美军的军备生产与补给,及美国大兵视日本为休假胜地等等。伴随日本经济起飞,家用电器、汽车等作为出口产品销往全世界,东南亚市场也是倾销对象之一。日本为了令上述产品在东南亚市场打开销路,投资与资助当地兴建电力设施,为使用家电、工厂开工提供稳定电力供应;同时,通过政府开发援助(ODA)项目,日本协助当地修建公路、码头等基建设施,方便产品进出当地,及为日本汽车在当地行驶提供用武之地。这样一来,正如武居秀典所描述的,日本和东盟各国在经济贸易等方面关系密切,很多日本企业将东盟市场定位为继日本市场之后的“第二母市场”。

风水轮流转。上世纪80年代,中国内地拉开改革开放大幕。在“大进大出、两头在外”的政策之下,中国逐步融入国际市场。特别是加入WTO,中国与国际市场深度接轨。东盟作为与中国陆地相连、海上相通的邻居,中国奉行“睦邻、安邻、富邻”政策,与东盟建立“10+1”机制,双方签订自贸协定并不断升级;在中国主导下,以东盟为基础的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)于2020年签署,成员涵盖东盟十国、中日韩及澳纽;并于2022年1月1日正式生效。诸多利好因素共同发酵,尽管冠病冠疫情打击全球经济,而东盟与中国的贸易总额前两年连续超越美欧,成为中国内地第一大贸易伙伴。

经贸热络令到中国获得东盟国家的信赖“水涨船高”。但是,光是冷冰冰的经贸数字是不够的。中国与东盟国家的关系还得益于中国的外交及对外政策,概括如下:首先是中国不干涉东盟国家内政;其次是妥善处理南海争议,维护南海和平稳定;第三是不以邻为壑,典型例子就是1997年亚洲金融风暴期间,中国承诺并践行人民币不贬值;第四是中国通过一带一路及亚投行,协助东盟国家兴建基础设施;最后是中国牵头设立公共安全机制,如中寮缅泰湄公河联合巡逻执法行动。

中华文化影响深远

至于文化交流和国民感情,中国与东盟国家关系源远流长。东盟中的不少国家历史上受到中华文化的影响深远,属于中华文化圈的组成部分;而华人华侨在东南亚更是以人数多、经济实力强、爱国爱乡闻名。这些人文与历史的元素,不是日本单靠战后几十年的“急就章”所能比拟的。

东盟国家对日本的信赖度,还有继续往下降的现实可能。这与美国推行印太战略,围堵中国,令东盟国家左右为难、被迫选边站有关。在印太战略中,日本是急先锋、是美国在亚太的第一执行人;加上日本前首相安倍晋三被刺杀后,参议院改选支持修改和平宪法的政党议员总数超过国会的三分之二。岸田文雄政府极可能开动修宪战车,一旦日本摆脱和平宪法的桎捁,将给区域与世界和平带来威胁。届时,东盟国家对日本的信赖岂不流失殆尽?

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【灼见】南美有望成第二个东盟/魏开星

中国国家主席习近平今年杪的南美之行,面对欧美等西方国家的经贸、技术“脱钩断链”的压力,在走出困境,寻求突破的抗争中留下浓墨重彩的一笔。

习近平此次借出席在利马召开的亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会之际,应邀访问秘鲁,并与秘鲁总统博鲁阿尔特举行双边会晤。两人共同见证南美洲太平洋沿岸最大的港口——钱凯港开港。

APEC峰会后,习近平转往巴西,出席G20峰会;峰会之后,随即展开对巴西的国事访问,与巴西总统卢拉会谈,将中巴关系升格为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。访问期间,中巴双方签署38项合作文件。

那么,应该怎么看习近平此行在当下的意义?

老朋友新关系

首先,南美既是中国的传统盟友,又是新时代的贸易伙伴。中国与南美(拉丁美洲与加勒比国家)的关系将开启新篇章。南美作为上个世纪中国亚非拉兄弟的重要部分,同属第三世界。在反帝反霸的冷战时期,中国与广大拉美兄弟站在同一战线,互相支持、相互帮助。改革开放之后,中南关系与时俱进。

2014年7月,习近平同拉美和加勒比国家领导人共同宣布成立中拉论坛。如今,中国是拉美和加勒比地区的重要贸易伙伴。2000至2022年,中拉货物贸易总额增长35倍,2023年达到4890亿美元。今年前3季度,中拉货物贸易额达到4274亿美元,同比增长7.7%,全年有望突破5000亿美元。

其次,南美国家于中国的对外经贸地位凸显。特朗普在第一个总统任期便发动对中国的贸易战;拜登政府将中国视为最大的战略竞争对手。美方连同其盟国对中国除了贸易战之外,还衍生出科技战、金融战等等,各种制裁、封锁、遏制、禁运轮番上演。

在单方面强征高额关税、禁止美国及盟国的高科技产品销往中国等单边主义、逆全球化、人为扭曲产业链的骚操作下,中国与美国、欧盟的双边贸易额呈现下滑,中国第一贸易伙伴让位给东盟,美欧退居第二、第三。

钱凯港横空出世

面对自由贸易越来越遭到关税及非关税壁垒的干扰,中国的对外经贸过于依赖美欧等西方市场的格局必须扭转,积极开拓其他有潜力的区域成了必然。东盟之外的中东、中亚、非洲等全球南方的市场重要性凸显。这当中,南美洲最具潜力。在与智利总统博里奇的会晤中,习近平称中方欢迎更多智利优质产品出口到中国;博里奇表示,智方欢迎更多中国企业赴智利展开产能、基础设施等领域合作。

再次,中国与南美国家一拍即合。秘鲁、智利与巴西对习近平的到来均表现出极为欢迎与重视。巴西正在大力推进“加速增长计划”、“新工业计划”、“南美一体化路线计划”等发展战略,这些同中方“一带一路”倡议高度契合,双方加强发展战略对接,将极大助力巴西再工业化进程,促进南美一体化建设。习近平称,期待中巴再创“黄金50年”。巴西同中国的进口额已超过该国对美欧的总额,超越1000多亿美元。

中方捷足先登

第四,中方未雨绸缪。在特朗普2.0扬言对世界暴力强征高关税之际,中国抢先一步,提早谋划。巴西的大豆、铁矿石、锂矿等均为中国市场及工业原料的刚需。之前依赖美国市场及澳洲供应,有被美国及其盟友“卡脖子”的风险;再由于巴西的上述产品在物流与运输上要绕道后,经巴拿马运河,无论从时间及运费上都费时费钱。如今,随着钱凯港的开通,南美到中国上海的航程从以往的45天左右大幅缩减到25天。这样一来,南美各国的产品通过太平洋东岸的港口,直到太平洋的西岸。困扰多年的绕道、费时费力的问题得以解决,中国与南美各国的经贸势必获得突飞猛进的增长。

最后,中巴有资格成为全球南方的领头雁。在金砖国家的创始成员国中,目前看来,中国与巴西最有资格领导全球南方。中国与巴西等国登高一呼,南美的左翼国家将积极响应。即使亲美的国家也难以抗拒互利合作的前景。阿根廷总统米莱在出席APEC峰会期间与习近平会谈,西方媒体称米莱成了“亲华派”。习近平当场邀请米莱访问中国,相信米莱很难抗拒这种盛情的“诱惑”。

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