特斯拉是第一个不需跟当地企业合作合资，就能独立进驻中国的汽车公司。此之，中国政府快速审批特斯拉建设工厂的请求，并以低息贷款（14亿美元）给特斯拉盖新厂。

在这交易的背后，特斯拉实际上跟上海政府签署了一份对赌协议。当中有两条规定；其一，上海超级工厂从2023年底起，每年必须纳税22.3亿人民币；其二，特斯拉在协议生效的3年内必须将供应链本土化率做到100%。

前面第一项是要求特斯拉在生产一定数量的汽车后的纳税目标，而第二项则是希望借用特斯拉的技术带动本土的电动车相关供应链。

摆脱被西方卡脖子困境

随着全球对于绿色工程的需求增加，电动车以及新能源等相关产业会迎来爆发。而如今此产业仍然处于快速发展期，没有一个绝对的领先者。中国希望在新能源方面“弯道超车”，追上西方国家的脚步，摆脱传统能源许多关键技术被西方国家“卡脖子”的困境。

中国也希望能够吃下新能源产业爆发的红利。就好比近10年智能手机的需求大爆发，中国相关企业无论是代工，设计或是推出品牌都得到了很好的发展，其中苹果手机的供应链很大程度都依赖中国。苹果在2020年售出了2.06亿部手机，当中有大约45%的成本都需要支付给中国的供应商。倘若电动车成为主流之一，也势必会带起一批中国电动车供应商。

中国发展的时日只有近几十年，而西方国家发展了几百年。在科技底蕴累积沉淀上，中国都不及西方国家，但也正极力追赶西方国家的脚步。而作为新的领域，中国希望能够一改过去西方国家的科技霸权，尤其是新能源电动车等相关领域。

特斯拉一度濒临破产，但如今市值上了1兆，也成为巨头之一。中国对特斯拉伸出了援手，特斯拉也加速了中国科技产业的发展。