上篇谈到恢复我国地方选举的必要性与迫切性，但每当这课题被提起时，必受到在朝或在野主导族群政客的齐声强烈反对，深恐会选出许多非主导族群的地方官员。

这课题的提出大多是雷声大雨点小，最后也就无疾而终。这其中最重要的原因，说白了也还是不折不扣的种族主义，或更贴切来说，是国族主义在赤裸裸地作祟。

所谓国族主义，即把国家与族群这两个概念连接起来，并进一步的认为国家应为有关族群所主导（而通常该主导族群，会被认为是该国家或地区“原有”的族群）；这其实也还不是一个自古以来自然而然就产生出来的政治理念？

譬如当下的欧洲第一大国德国，在不过一个半世纪以前根本就没有一个由德意志民族所主导统一国家的概念；而是由大大小小几乎成千的城邦、藩王大公主教，甚至商会等所分别主导。一直到铁血首相俾斯麦当政普鲁士时，才以强硬血腥手段把这些城邦大致统一了，并逐渐浮现了德意志民族的概念。

意大利也是如此，之前高度分裂，在其建国三杰可谓巧合地分别努力下，才促成了当代意大利这个国家，以及所衍生出来的意大利人这个概念。

威尔逊倡议去殖民主义

而真正促成现代意义上的国族主义概念，是在一个多世纪前，在结束第一次世界大战的巴黎和会上，由时任美国总统威尔逊所提出来的“二十一条倡议”的其中一项“副产品”。

曾当过普林斯顿大学校长、学者出身的威尔逊原意绝对是善良与正面的。他认为，促成一战爆发的其中一个导因就是当时欧洲列强强加于世界各地的殖民主义，造成列强之间为了争夺彼此之间的殖民地盘而起了冲突，后来一发不可收拾，造成生灵涂炭的世界大战。

所以，威尔逊的“二十一条”里，最令人瞩目的，就是所谓的“人民自决”条款，即殖民者应该逐渐退场，而世界各地的治理，应由当地人民通过表决来决定如何进行。这本来可是去殖民主义的一项佳音，也在巴黎和会上被已被一战搞到筋疲力尽的列强们所接纳。

种族主义分子混水摸鱼

自那时起，陆陆续续有许多前殖民地纷纷独立，本来也算是可喜可贺之事。但与此同时，许多种族主义分子混水摸鱼地发觉到有机可乘，便巧妙地暗度陈仓，把人民自决蓄意地曲解为国族主义，即一国应由当地“原有”的族群所主导。当时的列强们自顾不暇，也就放任这种国族主义的逐渐扩散生根。

辗转来到第二次世界大战后，这种国族主义越演越烈，其中在中东地区就引爆开来。在英国所托管的巴勒斯坦地区，居住在当地多年的阿拉伯人认为独立建国后应由他们主导。但从世界各地移居当地的犹太人却认为，该处也是他们的所谓“应许之地”，应由他们来主导。双方各不让步，也就造成了延绵多年至今的以巴冲突。

回到我国，马来亚在1957年独立，以及马来西亚在1963年成立后，事实上是个多元族群、多元文化的国度，在一些既得利益方面的蓄意操作之下，赫然逐渐演变成一族独大、独尊一教成为主流政治思维与实践的怪象。

为何说是怪象呢？因为首相不可来自非主导族群这种说法，听在任何一位受过现代民主政治熏陶的外国有识之士耳里，不是赤裸裸的种族主义那是什么？而这种蓄意地把人民自决曲解为国族主义的自肥做法，也就遗害至今了。