灼见

中欧会打贸易战吗?/魏开星

欧盟委员会6月12日公布对中国电动车反竞争调查的初步结论,裁定中国电动车受惠于不公平补贴,7月4日起对中国进口电动车加征最高38%的临时关税。税率因车厂而异,其中比亚迪的关税税率为17.4%、吉利汽车为20%、上汽集团为38.1%。而差不多一个月之前美国政府把中国电动车关税提高4倍至100%。

当华盛顿大幅提升对华进口的电动车、光伏能源、锂电池及半导体产品的关税时,外界解读美方的另一用意是引导其盟友跟随,尤其是欧洲。这实际上也是前一阵子拜登政府的财政部长耶伦满世界嚷嚷中国“产能过剩”所希望得到的效果。耶伦老太太的大嘴,还真有人买帐。除了欧盟之外,在此之前,土耳其也决定对中国产电动车征收40%的关税。埃尔多安连续执政3届时,其国内通货膨胀5月份接近75%,而一个月前的通胀率也将近70%。土政府加关税,难道不怕物价雪上加霜?

欧盟有自己的盘算

虽说欧盟似乎是美利坚的“跟屁虫”,但从对华新能源汽车加税这个动作来看,还不是完全抄作业,欧洲有其自己的“小九九”。美国拜登政府更多的是出于选举的考虑,“截胡”特朗普、讨好油车产业工人等等;而电动车的同行对此并不买账。譬如,马斯克。其实,通用、福特及克莱斯勒等三大汽车公司,不是在中国已参与电动车的开发、生产,就是在本土寻求与中国电动车产业链的合作。后者,如福特与中国电动车锂电池生产商宁德时代在密西根州合资生产锂电池。

拜登政府的关税政策更多的是出于打压中国新能源、半导体产业的进步,并不十分在乎本土相关产业的发展,属于典型的“损人不利己”。

美国的新能源汽车在全球范围内并不先进,只有马斯克的特斯拉汽车一骑绝尘;同时,中国产的新能源汽车在美国的销售一年下来才区区万把辆。

而欧盟对华电动车加征关税,与美国有本质的差异。一是幅度小得多,而且是“临时关税”,二是匈牙利及挪威等国不跟随,三是德国总理肖尔茨公开反对,四是本土汽车大厂不高兴,只有中小汽车企业欢迎,五是加关税的同时,多国多地表示欢迎中国电动车赴当地投资、设厂。

新能源在欧洲势在必行

欧盟已通过2035年禁售新燃油汽车的议案,发展新能源汽车势在必行。加上以环保为噱头的绿党及右翼政党在多国崛起,新能源必然更多的在政府政策中加大分量,并推动落实。欧盟议会最新选举结果显示右翼势力在议会中的席位稳步上升,重视环保的分贝将越来越被放大,这对电动车前景是有利的。由此可知,笔者以为,欧洲对于中国的新能源汽车来说是危中有机,机会大于挑战。专家分析,即使在新的关税体制之下,中国出口欧盟的电动汽车仍有利可图;何况还有不止一种办法绕过关税壁垒,譬如,赴当地投资设厂,产品直接供应当地市场。

欧盟与美国对华态度最大的分野在于,后者与中国被视为全球范围内的全面竞争关系,是守成大国与崛起大国之间的综合国力比拼,以至于白宫宁愿“杀敌一千自损八百”,甚至倒过来都在所不惜。然而,欧洲与中国的关系,并非你死我活。虽然作为老牌资本主义国家的老欧洲,若被100多年前还被欺凌的东方贫弱国家赶超,内心的百般不情愿自不待言;但是它们眼前对中国的不满更多地在于,当俄乌交战时,中俄关系尤其是两国的经贸往来却获得较显著的提升。

中方未必会对等报复

有外媒6月14日根据中国官媒消息报道,中国企业已要求政府对从欧盟进口的猪肉进行反倾销调查,并对欧盟乳制品进行反补贴调查。此举被视为欧盟从7月起对中国进口汽车加征高达38.1%关税的报复。若果如此,可能加剧贸易紧张局势,中欧贸易战一触即发。

笔者以为,中方未必会在关税手段方面“以牙还牙”,导致两败俱伤;而会以其他方式寻求化解之道。因为,即使是美方将关税疯狂地飙升四倍,中方也没有采取对等报复的手段。毕竟,中国只想专注于发展自己,不想斗气。“和气生财”是中国的古老智慧。

反应

 

德国之声

反对中国向白兰地加征关税 欧盟向世贸递交诉状

(布鲁塞尔26日讯)针对中国对进口白兰地实施反倾销措施,欧盟周一(11月25日)正式向世界贸易组织(WTO)提起申诉。中国于10月份宣布启动这次调查,欧盟内一般认为,这是对它加征中国制造的电动汽车额外关税的回应。

欧盟委员会一份声明中表示,“欧盟的坚定立场是,中国对欧盟白兰地的临时措施不符合世贸组织规则”,欧盟要求同中国对白兰地反倾销事宜展开磋商,履行其承诺,保护相关产业免受毫无根据的指控以及贸易防保护主义的侵害。

11中旬,北京宣布对来自欧盟的白兰地实施“临时反倾销磋商”即加征关税。中国商务部坚称这些措施是“合法的”,完全符合世贸组织规则。中国商务部表示,“中国有责任维护国内产业的正当诉求以及合法权益”。

中国对欧洲白兰地采取反制措施的背景是,10月底,欧盟在法国、意大利、荷兰、波兰以及波罗的海三国等的推动下,批准对中国制造的电动汽车加征高达35.3%的额外关税。

中国商务部10月份曾发布了一份清单,列出了各公司预计需支付的关税税率,这同今年8月初步裁定的各公司倾销幅度一致:马爹利为30.6%,轩尼诗为39%,人头马为38.1%等等。其他配合调查的法国公司如卡慕为34.8%,其他欧盟公司为39%。

为绕开关税,上周媒体爆料,轩尼诗公司正考虑改在中国境内为其干邑白兰地装瓶的计划,消息刚一传出,装酒工人即举行了大罢工。紧接着,法国总统马克龙表示,他已同中国国家主席习近平在G20集团峰会期间达成共识,务实透明地解决白兰地关税纠纷,为此,法国总理巴尼耶(Michel Barnier)明年初访问北京。

中国还对准欧盟进口的猪肉和奶制品

除了欧盟酒精类产品,中国也对猪肉、奶制品等欧盟进口商品出台了反制措施。欧盟主要猪肉出口国西班牙担心损失过大,在电动车关税的投票中,改投了弃权票。

中国从8月起开始对从欧盟进口的部分奶酪、牛奶等一系列乳制品展开了反补贴调查。上周五(11月22日),中国商务部宣布新增调查范围,其中包括欧盟农产品促进补贴项目、法国农业投资补贴项目、意大利农业加工行业补贴项目、丹麦出口和投资补贴项目、荷兰广泛天气保险补贴项目等,调查对象从农产品本身扩展到对农副产品的推广、保险以及投资领域。

中国商务部表示,新增调查项目的决定是在初步审查之后做出的,在此过程中,依法考虑了欧盟各国政府提出的主张。

欧中即将达成取消关税的方案

一直以来,欧盟为其电动汽车关税辩护时称其为“合理的”,并表示它们是在深入调查后得出的结论,认定中国对汽车制造商的补贴削弱了欧洲汽车制造商的竞争力。

针对欧盟定对中国电动汽车加征新关税事宜,中国也已向世贸组织提交了自己的申诉。

上周五(11月22日)欧洲议会贸易委员会主席朗格(Bernd Lange)在接受德国媒体ntv采访时表示,欧盟与中国之间有关电动车关税的争议有望很快得到解决。他说,“我们即将同中国达成解决方案,以取消关税",这位德国社民党政治家说。中国的一个选项是,对出口欧盟的电动车设定最低价格。朗格指出,"这样一来,欧盟启动关税的动因,即(中国)通过不公平补贴扭曲竞争的指控就将不再成立。”

新闻来源:德国之声

反应
 
 

相关新闻

南洋地产