问6：2021年7月，国家数字公司（DNB）推向特选的国会议员zoom汇报时，5G推出的总成本是189亿令吉。2021年12月，向所有国会后座议员汇报时，总成本减少到165亿令吉，不过明细不同（基础设施成本120亿令吉、企业成本45亿令吉）。

为了有利于透明度，国家数字公司可否解释这些成本估计的改变，并提供估计技术设施和企业成本的更详细明细？

答：国家数字公司推出5G成本，及其对土著和大马公司的承诺：

·国家数字公司是在高度加速的日程表下推出5G；随时间对推出成本获取更大的可见度，并看准时机进行成本优化，降低国家数字公司的企业成本。

·2021年7月1日宣布，未来10年的初始预测成本111亿令吉，是设想40亿令吉用于采购网络设备；其余70亿令吉成本是网络基础设施（光纤；基站和基础设施公司、电力、MCMC工具分配费用）。

·不过，其后探明，未来10年的额外光纤需要多15亿令吉，网络基础设施成本推高至85亿令吉。未来10年涵盖网络设备和基础设施的总体成本达到125亿令吉。

其中，绝大多数（107亿令吉）将花费在国内电讯生态系统中，主要受益者是电讯公司、光纤、基础设施和电力供应商，包括国能和MCMC估计各10亿令吉。

·除了125亿令吉投资，未来10年5G网络的企业和运营开销估计40亿令吉，包括多达750名职员的雇员成本21亿令吉，其中超过一半将是土著雇员。

拉近城乡数字鸿沟
问7：国家数字公司向国会议员重点汇报的其中一个课题，是城市地区和许多乡村地区4G覆盖率的不均衡推出。单一批发网络（SWN）模式如何确保尽快在城市地区有适当的5G覆盖率，和在乡村地区的5G部署方式如何显著优于现有4G部署？

答：国家数字公司拉近城乡数字鸿沟的途径：

·4G网络的推出是以“需求引导”方式，电讯公司花了8年达到目前的94%覆盖率。覆盖率先聚焦于可营利地区，其后郊外和乡村地区才可享有服务。那些地区的人民和企业遭受损失。

·国家数字公司确立了加速部署5G网络和基础设施的日程表，特别聚焦于拉近城乡数字鸿沟。国家数字公司将于2024年前在超过80%人口地区推出。

·国家数字公司的功能是根据成本回收和供应引导模式的5G，单一批发网络。采取这个模式，是政府可以低成本加速5G网络实施。

·国家数字公司以供应引导方式推出5G，电讯公司将得以引入5G服务，早于由电讯公司自己尝试推出5G，而资本成本没有增加。人民、企业和政府将获得巨大利益。

·在三四个传统网络全部亏损的乡村地区，单一批发网络可生存营运，一个简单的原因是：构建一个网络比构建三四个网络成本更少，不过乡村地区的流量受限于人口密度。

4G和5G将互补
问8：DNB推出5G时，在国家数字网络计划（JENDELA）下同步扩大4G覆盖率，政府采取了什么步骤，确保城乡区的4G扩大和5G推出之间无缝协调？

答：4G和5G将互补：

·4G将取代停止使用的3G。

·在城市地区，客户的数据消费快速扩大（从现有每名客户约25GB到每名客户60GB和以上），4G基础设施将需要大量的额外资本开销，才能满足数据需求的预期增长。5G可协助和纾缓数据如此快速增长的效应。

按MCMC批准定价
问9：现有电讯业者担忧，由于接入5G单一批发网络（SWN）是在DNB的单独控制下，当电讯业者接入网络，国家数字公司将征收“不公平”费用，以赚取超额利润，包括将部分利润用在人口较低的乡区推出5G。电讯公司表达的具体担忧，国家数字公司有何回应？

答：国家数字公司对移动网络运营商（MNOs）的定价是根据MCMC批准的成本回收模式：

·在国家数字公司与电讯公司的谈判完成后，MCMC将设定和批准5G批发价格。

·我们的参考接入报价（RAO）有定价、条款和条件，以及服务目录。

·目前有待MCMC批准，草案也已与电讯公司分享。

·参考接入报价被批准后，将向大众公开。国家数字公司将非常有透明度。

加强竞争用户得益
问10：如果5G网络是由国家数字公司控制和营运，由于国家数字公司承诺全部电讯业者可公平和平等接入，是否意味着按照5G频谱上数据传输的速度和品质，电讯公司较难竞争？

答：事实上，单一批发网络可加强竞争，让终端用户获得利益：

·国家数字公司将与电讯公司和基础设施供应商合作开发5G网络，并尽可能利用现有的基础设施，从而避免重叠和降低成本。

·国家数字公司作为供应批发5G服务的单一中立机构地位，远非减少业界竞争，而是在长期鼓励更多基于服务的竞争。

·国家数字公司负责部署5G网络（由私人界融资），业界反而可自由投资和竞争，提供创新、高附加值5G服务，让终端用户获得利益，可有新的收益来源和机会，让业界增长。

（待续）

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