言论

奥巴马劝英留欧/张敬伟

奥巴马访英,并不寻常。

奥巴马访英的重点是会见卡梅伦,并对英国是否脱离欧盟发表美国的立场和看法。这似乎是对英国内政的干涉,而脱欧派的两大核心人物——伦敦市长约翰逊和法拉奇也是这么认为的。



但是,从王室到卡梅伦首相,更需要来自奥巴马总统的声音。对奥巴马而言,他对英国脱离欧盟的“直言”,也是基于美国自身的利益。他认为英国脱离欧盟“将影响美国前景”——因为英国的自我孤立,将改变大西洋两岸的关系。

一直以来,英国自称为连接欧洲和美国的纽带。但英国的纽带和润滑,建立在英国属于欧盟一员的前提至上。如果英国脱离于欧盟,将成为孤悬于大西洋中的英伦三岛,所谓纽带也就成了一句空话。

在奥巴马看来,英国脱离欧盟不是英国一个国家的事情,将在地缘政治上形成大西洋两岸关系的政治断层,不仅冲击美英关系,也疏离了美欧关系。

美欧关系处于敏感时期。“棱镜门”丑闻,让美欧互信降至低点;中东反恐美国缺乏领导力,让欧洲国家感到失望;叙利亚地缘政治危机,欧洲国家也对奥巴马的软弱无力印象深刻;在乌克兰地缘政治危机中,欧洲国家又对奥巴马对俄政策的莽撞感到压力,担忧乌克兰危机重演美苏争霸的“冷战”或使欧洲再次爆发上世纪那样的两次世界大战。

指责美国干涉内政



在欧盟不希望英国脱离欧盟,又不愿意对英国作出改革让步之时,欧盟也希望和英国关系深厚的美国能够成为游说英国不要脱离欧盟的和事佬。

这是不同寻常的外交使命。但是奥巴马知道,无论是对王室、卡梅伦还是约翰逊,他只是看客。最终决定英国是否脱离欧盟的,在英国选民手里。

距离6月份的脱英公投时间不多了。奥巴马作为“和事佬”的效果如何,最后还要看6月份的投票结果。

但在伦敦市长约翰逊看来,奥巴马的这次英国行却是“虚伪”的——他认为美国对本国主权看得很重,却来干涉英国内政。

观察家们看来,这也许是英国各界在脱欧公投前希望看到的政治效果。卡梅伦上台之后,一直将脱欧公投当成和欧盟博弈的工具,即如苏格兰脱英公投向英国要更多好处一样。苏格兰留在了联合王国,也得到了自己想要的——英国呢?恐怕也是要学苏格兰这个“会哭的孩子”。

全球秩序可能崩盘

卡梅伦也有可能将脱欧游戏玩砸。一是欧盟对英国的药价太高感到不满,而且经过主权债务危机和难民潮之后,德国和法国强化了在欧盟的双核领导地位。两个大陆国家对于英国在欧盟财政新约的捣乱依然耿耿于怀。

因而,欧盟在改革上也未必一定会满足英国的所有要求。二是从欧洲主权债务到欧元区差点解体以及现在欧洲大陆面临的难民潮和恐怖主义风险,对英国民众也许是极大的震动。

不加入欧盟,保持英国的独立性,对英国民众言具有现实主义的好处。欧盟政治、经济和面临的恐怖主义风险,也许会使英国选民倾向于脱欧。

如果英国公投真的脱欧,卡梅伦将成为英国的罪人。从远景看,英国的脱欧也的确缺乏大局观,即如奥巴马所言,英国脱欧将弱化美英关系,因为美国看重的是和欧盟的战略关系。

欧盟也会评估英国脱欧的风险,如果英国脱欧形成连锁反应怎么办?二战后欧盟的政治、经济和地缘政治成果将烟消云散。也许美欧主导的全球秩序也会崩盘,而这才是奥巴马和欧洲领导人最担忧的。

(作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)

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德国之声

反对中国向白兰地加征关税 欧盟向世贸递交诉状

(布鲁塞尔26日讯)针对中国对进口白兰地实施反倾销措施,欧盟周一(11月25日)正式向世界贸易组织(WTO)提起申诉。中国于10月份宣布启动这次调查,欧盟内一般认为,这是对它加征中国制造的电动汽车额外关税的回应。

欧盟委员会一份声明中表示,“欧盟的坚定立场是,中国对欧盟白兰地的临时措施不符合世贸组织规则”,欧盟要求同中国对白兰地反倾销事宜展开磋商,履行其承诺,保护相关产业免受毫无根据的指控以及贸易防保护主义的侵害。

11中旬,北京宣布对来自欧盟的白兰地实施“临时反倾销磋商”即加征关税。中国商务部坚称这些措施是“合法的”,完全符合世贸组织规则。中国商务部表示,“中国有责任维护国内产业的正当诉求以及合法权益”。

中国对欧洲白兰地采取反制措施的背景是,10月底,欧盟在法国、意大利、荷兰、波兰以及波罗的海三国等的推动下,批准对中国制造的电动汽车加征高达35.3%的额外关税。

中国商务部10月份曾发布了一份清单,列出了各公司预计需支付的关税税率,这同今年8月初步裁定的各公司倾销幅度一致:马爹利为30.6%,轩尼诗为39%,人头马为38.1%等等。其他配合调查的法国公司如卡慕为34.8%,其他欧盟公司为39%。

为绕开关税,上周媒体爆料,轩尼诗公司正考虑改在中国境内为其干邑白兰地装瓶的计划,消息刚一传出,装酒工人即举行了大罢工。紧接着,法国总统马克龙表示,他已同中国国家主席习近平在G20集团峰会期间达成共识,务实透明地解决白兰地关税纠纷,为此,法国总理巴尼耶(Michel Barnier)明年初访问北京。

中国还对准欧盟进口的猪肉和奶制品

除了欧盟酒精类产品,中国也对猪肉、奶制品等欧盟进口商品出台了反制措施。欧盟主要猪肉出口国西班牙担心损失过大,在电动车关税的投票中,改投了弃权票。

中国从8月起开始对从欧盟进口的部分奶酪、牛奶等一系列乳制品展开了反补贴调查。上周五(11月22日),中国商务部宣布新增调查范围,其中包括欧盟农产品促进补贴项目、法国农业投资补贴项目、意大利农业加工行业补贴项目、丹麦出口和投资补贴项目、荷兰广泛天气保险补贴项目等,调查对象从农产品本身扩展到对农副产品的推广、保险以及投资领域。

中国商务部表示,新增调查项目的决定是在初步审查之后做出的,在此过程中,依法考虑了欧盟各国政府提出的主张。

欧中即将达成取消关税的方案

一直以来,欧盟为其电动汽车关税辩护时称其为“合理的”,并表示它们是在深入调查后得出的结论,认定中国对汽车制造商的补贴削弱了欧洲汽车制造商的竞争力。

针对欧盟定对中国电动汽车加征新关税事宜,中国也已向世贸组织提交了自己的申诉。

上周五(11月22日)欧洲议会贸易委员会主席朗格(Bernd Lange)在接受德国媒体ntv采访时表示,欧盟与中国之间有关电动车关税的争议有望很快得到解决。他说,“我们即将同中国达成解决方案,以取消关税",这位德国社民党政治家说。中国的一个选项是,对出口欧盟的电动车设定最低价格。朗格指出,"这样一来,欧盟启动关税的动因,即(中国)通过不公平补贴扭曲竞争的指控就将不再成立。”

新闻来源:德国之声

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