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延长退休利国利民/南洋社论

11月1日,新加坡退休与重新雇佣(修正)法案在国会交付二读。一旦通过,政府可以将法定退休年龄和重新雇佣年龄,分别调高至65岁和70岁。

近代,提高退休年龄成为趋势,尤其是先进发达国家,新加坡亦步亦趋不足为奇。

人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、劳动力结构变化、受教育年限增加,以及人民债务上升,退休生活能力下降等,都是助力。

也是在上周,大马公积金局指出,73%会员存款不足,退休或陷困,困在未来,也困在当下。

文告指冠病疫情期间,会员储蓄明显下滑,55岁的基本储蓄门槛24万令吉从去年的36%,今年料下滑至27%。

虽然在疫情及管控令期间为会员提供财务救援,但有关提款也导致610万名会员的公积金户头存款低于1万令吉,其中360万会员的户头存款低于1000令吉,这让他们退休时,处于脆弱与无保护状态。

因冠病疫情而推出特别提款设施后,公积金局如今更专注于协助会员展开退休储蓄。

但是,疫情以来, 政府却通过3个退休金预先提款计划,即i-Sinar、i-Lestari及i-Citra,发放1010亿令吉给超过740万名会员,即近公积金局的一半会员。

公积金局这边讲加强会员储蓄,那边政府却反其道理而行。

一直以来,公积金局看到了会员不能安好退休,过体面退休生活的严重问题与后果。

要解决问题,延长退休年龄显然是唯一选项,即使先进国、发达国与GDP领先全球之一的新加坡,也不忌讳这样做,大马更是到了无法逃避,须认真考虑问题的时候了。

只要措施具灵活性、选择性,不强制性,不愿意者可自主决定何时停止工作,开始享受退休生活,必然不会引发反弹。对大部分人,尤其是退休金不足者来说,将会是福不是祸。

新加坡除了推出过渡性公积金抵消计划承担部分增幅,聘有年长员工的雇主也能使用年长员工就业补贴(Senior Employment Credit)的8%薪金补贴来承担增幅。

由于补贴会在2022年到期,人力部将探讨延长这项补贴。每聘用一名60岁及以上年长员工,就能得到2500元政府津贴。

随着人均寿命的延长,新加坡正顺应预期寿命延长趋势,循序渐进延长退休政策。相对来说,大马是全球法定退休年龄最低国家之一。

延迟退休会有两个效果,一是推后支付养老金,缓解养老金的压力,二是增加公积金与养老金的收入和积累,“一进一出”之间,将大大地改善养老保险基金的收支平衡。

反之,渐进式延迟退休政策停滞,而未达到退休年龄者退出就业市场,会加剧劳动力短缺趋势,加大了公积金与养老金支付的压力,也降低了老年人的收入水平。

即使如此,延迟退休政策须具灵活性与激励性,以便降低改革的阻力。

延长退休年龄另一好处是,资深员工可从事管理工作,包括培训新员工,为行业的永续发展铺路。

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要闻

我国料现“黄金海啸” 社险2方案保障退休人士

(吉隆坡27日讯)社会保险机构预计,大马料出现“黄金海啸”。

为此,社险机构正研究双管齐下的解决方案,以确保大马退休人士的黄金岁月受保障。

社险机构战略和企业副总执行长锺百煌表示,根据世界银行数据显示,到2055年,大马将成为一个超级老龄化国家,其中20%人口将超过65岁。

“我们认为很多人根本没有足够的退休金来过上体面的生活。”

他说,虽然可领退休金的公务员终身可领取退休金,但私人界和不可领取退休金的公务员却不能。

“目前,社险机构的覆盖范围仅限于劳动力,无论年龄大小,这导致许多退休人士没有保障。”

他指出,令人担忧的是,去年11月,财政部透露,630万名55岁以下的雇员公积金会员的账户余额,不足1万令吉。

他是针对人力资源部副部长拿督斯里阿都拉曼在国会发表有关政府计划为私人界雇员提供退休保障言论,向《新海峡时报》如此表示。

养老金及老年中心

锺百煌指出,社险机构正研究双管齐下的解决方案,以确保大马退休人士的黄金岁月受保障。

“社险机构有两个计划,(一)是类似养老金计划,称为老年护理保障。这需要会员额外缴费,当他们退休后,他们将根据其工作年限内平均收入的百分比,每月获得补助。”

他说,该计划尚有许多细节有待最终确定。

“其(二)是老年生活中心,旨在为全国的老年人提供全面的支持。我们计划根据老年人的需求,提供安全、舒适、设施齐全的住宿。”

他说,社险机构也将提供营养餐和基本医疗服务。

“只是社险机构不相信制度化,因此这些中心将融入社会。为老年人提供的活动和社会计划,将提高他们的生活质量。”

他说,老年生活中心也将成为老年人保持活跃和联系的平台。

“这可通过活动来完成,包括教育大马年轻人。它不只是照顾老年人,而是赋权他们,确保他们度过有尊严、安全感、归属感的余生。”

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