言论

愈见吊诡的“土著”/陈勇健

自首相宣布将接受印裔回教徒为“土著”(Bumiputra)后,“土著”的争议已引发各路讨论,合理抑或不合理已不再重要,关键在于合不合法的问题。

参照我国联邦宪法第160条,没有所谓的“土著”条文,仅有“马来人”一条的定义为“信奉回教、习惯性使用马来语、遵循马来文化”者。其他两个条件则是“在马来亚独立前已长居于马来亚或已在马来亚出世(或包括新加坡)”以及其“后裔”者,将被视为“马来人”(Orang Melayu)。即便是东马原住民,亦只有“子民”(anak negeri)的字眼,不曾以“土著”取代;西马的原住民(orang asli)亦无“土著”条例,唯独东西马的“马来人”为特例,不包括在二者间。按马华回教法与政策组主任颜炳寿的说法,若某印裔回教徒是“马来人”,就自然等同于“土著”的“政治身分概念”之说法,其实并没错,不过追根究底,并非所以然。



因此,“土著”该从何谈起,实在怪哉。追本溯源,倒有“Pribumi”一词缘起自独立之前的包括新马、印尼等在内的马来群岛(Nusantara),据称是荷兰殖民时期殖民者用以泛指当地原住民的“Inlander”所翻译而来。在苏哈多统治的新政策时期(Orde Baru),由于刻意区分在地与外来族群,尤其对华裔进行控制与同化,故也曾强调“Pribumi”的主张,但民主化之后进一步强化该国的多元一体化,即印尼国族(Bangsa Indonesia)之下的各族群(suku bangsa),包括华裔在内,已不再二元化对立为“土著”或“非土著”。

马来西亚版的“土著”,并非成文法,但相信此称法来历已久,却似乎已不可考。不过直到今时今日,“土著”似乎已等同于宪法所规定的“马来人”,多于涵盖东西马原住民,再经由我国长期的回教政策,再度升格为“马来回教徒”的同义词。所以,这根本不是什么种族或政治身分的区别,因为身分政治同时亦涵盖种族认同,说得更明确一点则是,印裔回教徒只要符合宪法中“马来人”的定义并加以认同之,他们就是“马来人”;而“马来人”既然等同所谓“土著”,那么,印裔回教徒即可能成为“土著”。

为了政治私利玩火

吊诡的是,我国印裔回教徒存有多元性,而且十分模糊,若仍口操印裔方言,是否能被视为“土著”?印裔回教徒若是以“马来人”标准而被当作“土著”,原本由在地族群所同化的“马来人”以及东西马原住民,该如何看待此事?总之,我国的种族政治剪不断理还乱,并非全然归咎于宪法保障,而是遭到政客多年来的骑劫和耍弄,孰知为了政治私利还继续不停地玩火,有朝一日必引火自焚。我国岂不呜呼哀哉!



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要闻

统计局:总人口增至3410万 华印裔比例续下降

(八打灵再也13日讯)大马统计局最新发布的2024年第3季度人口估计报告显示,尽管马来西亚总人口增加至3410万人,但华裔和印裔人口比例持续下降。

巫裔占58.1%

统计局首席统计师拿督斯里莫哈末乌兹尔指出,巫裔在今年第3季度人口中占58.1%,较去年同期的57.9%有所上升。华裔人口比例则从去年的22.5%降至今年的22.4%。

与此同时,印裔人口比例也呈现出减少趋势,从去年第3季度的6.6%降至今年的6.5%。

其他土著人口维持在12.3%,其中沙巴土著占其他土著的56.6%,砂拉越土著占32.4%。

总人口及增长率莫哈末乌兹尔表示,马来西亚今年第3季度总人口估计为3410万人,相比去年同期的3360万人有所增加。然而,人口增长率却从去年的2.1%降至今年的1.6%。

他解释道,出生人数的减少是导致增长率下降的主要原因。

在3410万人口中,公民人数为3070万人,占总人口的90%,非公民人数则为340万人,占10%。

各年龄段人口分布在年龄分布方面,0至14岁的人口维持在760万人,占总人口的22.2%;工作年龄人口(15至64岁)从去年的2350万人增至2390万人,而65岁及以上的老年人口则从去年的250万人增加至260万人。

新生儿较去年减12.3%

出生人数变化在活产(新生儿)数据方面,莫哈末乌兹尔表示,今年第3季度的活产人数为10万零645人,较去年同期的11万4764人减少12.3%。

其中,男婴出生人数为5万1815人,女婴为4万8830人,显示男婴数量略高于女婴。

各州的出生率也有所不同,雪兰莪州的活产人数最高,达到1万9458人,占总出生人数的19.3%;而纳闽的活产人数最少,仅327人,占0.3%。

巫裔活产人数占总数的66.7%,较去年的67.1%略有减少。华裔和其他土著的出生率则有所上升,分别从去年的9.7%和12.8%增至今年的10.4%和13%。

华裔出生率上升

相对而言,印裔活产人数从去年的4.4%降至今年的3.8%。

死亡人数变化在死亡率方面,报告显示,今年第3季度共有4万8317人死亡,比去年同期的4万7438人增加了1.9%。其中男性死亡人数为2万7446人,女性死亡人数为2万0871人。

雪兰莪州的死亡人数最多,有7660人,占总死亡人数的15.9%;而布城的死亡人数最少,仅79人,占0.2%。

族群方面,巫裔在今年第3季度的死亡人数为52.1%,较去年的51.2%有所增加。华裔的死亡人数则保持不变,维持在26.4%。而印裔和其他土著的死亡人数分别从去年的8.4%和11.1%,下降至今年的8.3%和10.5%。

报告总结莫哈末乌兹尔总结指出,马来西亚的人口结构在稳定增长的同时,显示出各族比例的微妙变化。

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