言论

探讨提升议员表现/曾志涛

日前,人民公正党峇株巴辖国会议员翁阿布峇卡进行2024年财政预算案辩论时,伊斯兰党巴里文打国会议员米斯巴胡突然站起打岔,援引议会常规表示国会法定人数不足(法定人数26人),导致会议一度中断。

当时正在主持会议的下议院副议长刘强燕在确认人数不足后响铃两分钟,召集议员。民主行动党国会议员张健仁对此解释,有些议员需要出席由教育部举行的汇报会而暂时离开了议会厅,导致人数不足。

拟公开议员出席率

国会下议院议长丹斯里佐哈里早前指出,有必要重新评估国会议员的整体素质,并建议在国会的官方网站上公开议员的出席记录,让公众能方便查询各议员的出席率。

是的,在诸如英国、加拿大、澳洲和纽西兰等拥有成熟民主体制的国家中,政府会在官方网站上提供议员的出席和投票记录供公众查阅。这种透明的做法有助于提高议员对公共事务的参与度,并加强公众对议员履职表现的监督。

国会议员是人民选出来的代议士,主要任务是代表选民参与国家政策的制定和审核。公开议员的出席率不仅可以对议员们形成一种积极的压力,促使他们更为认真地履行自己的职责,还能帮助选民更加直观地评估自己选出的代表是否勤勉尽责。

这也是提升国会整体透明度和公信力的重要一步,符合现代民主政治体系追求公开、透明的基本要求。

佐哈里也表示会考虑对那些连续缺席国会的议员实施津贴冻结的政策。没错,对于那些屡不出席会议的议员,国会或可引入累进式的罚款制度。

比方说,议员第一次缺席会议可能须被罚款一个基础金额,第二次缺席的罚款可能是基础金额的两倍,依此类推,直到一个最高限额。

这种罚款制度会对议员产生某种震慑,迫使他们在考虑缺席国会时更加谨慎。

缺席半年失去资格

在现行的议会常规中,国会议员若连续6个月缺席,将会自动失去议员的资格。鉴于长期缺席议会所带来的社会成本,有人认为国会或该将这一时限缩短到3个月,以便更有力地敦促议员出席国会。

议长佐哈里也强调,议员们应该将讨论焦点集中在国家建设和未来规划的重大议题上。高素质的议员能够引领和推动对国家未来发展至关重要的议题,而不是局限于短视和狭隘的观点中。

建议奖励“模范议员”

为了鼓励议员们更积极地讨论重要议题,笔者建议国会设立一个“模范议员”奖励机制,以表彰那些提出有远见且对国家有利议题的议员。这样的奖励制度不仅能够鼓励议员们提升问政能力,也能为其他议员树立一个值得学习和效仿的典范。

最后,国会有责任密切关注议员在议会中的参与度,确保他们在发言时遵循议会规则,并定期对议员团队办公效率进行综合评估,确保议员们履行其职责,同时能符合选民的意愿和诉求。

反应

 

言论

RON95双定价需考量周全/曾志涛

政府拟在2025年中推出RON95汽油双定价制。此项政策通过针对性补贴,将资源更多地分配给低收入群体,以减少高收入者和外国人的补贴。

尽管政府承诺85%的大马公民仍能享受补贴价格,但油价上涨对中低收入家庭的交通成本、物流费用甚至整体物价都有可能产生连锁反应。因此,汽油双定价制的实施是一场涉及广大社会群众的重大改革,必须深入探讨。

如何定义T15群体

汽油双定价制的最大问题之一在于如何定义高收入群体,即所谓的高收入群体(T15)。理论上,这一群体应支付燃油的市场价格,以减少对国家补贴资源的占用,但现实却远比这来得复杂。

例如,在吉隆坡,月收入1万2000令吉的家庭只能维持中产生活,而在吉打或登嘉楼,同样的收入已足以跻身富裕阶层。由于收入水平的划分与地区经济和生活成本息息相关,如何定义“高收入”是一个甚为复杂的问题。

第二个问题则在于主要数据库(PADU)的精准性与覆盖面。政府计划通过PADU来核查民众的补贴资格,但当前的数据系统是否足够全面、更新是否及时,都是悬而未决的问题。

更何况,在现实生活中,许多家庭的收入状况是动态的,即今天可能收入稳定,明天却可能因失业或高昂的医疗开销而陷入困境。PADU是否能及时反映这些突发情况?

第三,汽油双定价制所涉及的技术和操作复杂性可能成为政策实施的主要障碍。根据该计划,油站需设置补贴与非补贴的双层定价体系,而大马公民则需通过身分证验证他们的补贴资格。

然而,在实际操作中,油站是否具备足够的技术设备和人力资源来落实该制度?此外,如果非补贴燃油价格过高,高收入群体是否会通过其他手段或漏洞继续享受补贴价格,也是一个不可忽视的问题。

开跑前须区域试点

因此,RON95双定价制若要顺利落实,需要的不仅是一个看似合理的定价机制。

笔者认为,在全面开跑之前,区域试点或许是一个较为稳妥的策略,即通过小范围的双定价制来验证汽油双定价制的可行性与潜在问题,再逐步扩大落实范围。

此外,政府还需重新检视T15的定义和PADU的精准性,确保补贴能够精准惠及需要的群体,减少此项举措引发的骨牌效应。

更重要的是,政府应与加油站业者和民众充分沟通,明确传达双定价制的细节与目的,同时倾听各方意见与反馈,并为各相关群体提供足够的缓冲期,以适应这项改革。

总的来说,RON95双定价制表面上看似简单,其实影响深远,而其成败关键在于政府能否能妥善应对实际操作中的各种挑战。唯有全面考量潜在问题,并充分顾及所有受影响群体的需求,我们才能真正实现资源的公平分配。

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