言论

新政府到底稳不稳?/胡逸山博士

安华所领导的新政府会稳吗?到底能维持多久?相信这是许多政治观察家,乃至一般关心政治的民众近日所关注的课题。

这新政府虽名为团结政府,但坦白说那是不太名副其实的,因为世界各地一般的所谓国民团结政府,大都包含了在当地的国会里赢取大部分议席的主要政治阵营,如以前在德国的国民团结政府的就包含右派的基督教民主党、左派的社会民主党以及中间派的自由民主党;以色列之前的国民团结政府则包含右派的利库特党和左派的工党。

而当下安华的新政府,只包括了本地国会里都未能赢得过半议席,三大政治阵营里的其中两个而已,即希盟和国阵(当然有者可能认为砂拉越的政党联盟应该也算另一大阵营,但基于它绝大多数时候是跟着国阵的政治步伐走,所以这里把它与国阵算在一起了),而另一个比希盟赢少了不到10席的国盟,是没有加入这个政府的。

所以这新政府充其量只能说是个由希盟主导的联合政府,而不是传统意义上的国民团结政府。由此可想而知,被沦为反对党的国盟,当然很不甘心,会想方设法来扭转当下的政治局势,以便国盟反而得以上台主导另一个联合政府。

我们可以先从法律层面上出发来略为探讨这种政权更替,尤其是月前已通过、实施所谓的反跳槽法令(实为系列的宪法修正案)后的合法性、可能性。

允许议员集体出走

首先,反跳槽法所要针对的主要是个别议员带着在一党(或一政党联盟)旗下所赢取的议席跳去另一党、或成为独立人士、或以独立人士身分中选但过后却加入某政党;在这种情况下,该议席可被议长悬空。

然而,如果某个政党带同其议员们,从一个政党联盟集体跳去另一政党联盟,或政党联盟之间的结盟或“散band”等,看来那倒是被允许的,无需悬空议席。这一来就让如当下联合政府里的数以十计的大小政党与政党联盟有了很大的政治“活动”空间。

譬如彼等其中一些与安华或希盟一言不合,大可拉队离开,以党的名义来宣布不支持安华,转而支持国盟的慕尤丁;如安华因此而无法获得过半议员的支持,就难以任相下去,他的政府当然也随之倒台。

譬如国阵没有获取到它们在这联合政府里认为应有的政治或其他方面的利益,则也大可带着旗下的议员们集体出走,转而支持慕尤丁。而国阵一如此做,则沙、砂的政党联盟也就大有可能有样学样,随之而去了。

反跳槽法灰色地带

回头再谈个别议员。反跳槽法里其实有着两条看来既令人丈二金刚摸不着脑,又似乎相互对立的条款。其中一条款说如果在一党旗下中选的某议员停止成为该党的党员,则其议席也可被悬空。但又有另一条款说,如果某议员被所属政党开除,他却得以带同议席出走。那么就有了一个可能出现的有趣政治情况。

譬如也属联合政府的巫统,这段日子以来有着一股蠢蠢欲动的议员派系,比较想和国盟而非和希盟来结盟组织联合政府,如果这批议员没有辞去他们的巫统党籍(也就实质上相等于辞去了他们在旗下中选的国阵党籍),但却与巫统的主流派大唱反调,如公开宣布支持慕尤丁而非安华,那么原则上他们没有退党,则也得以保有议席。而即使巫统主流派对该些不听话的议员采取纪律行动、开除他们的党籍,那么他们更能顺水推舟地带着所赢的议席“过档”。

当然也有法律学者认为,如一党的领导层是决定该党支持安华任相的,但个别旗下议员则支持慕尤丁,那么这些议员在反跳槽法下应被实质上视为是停止了他们的党籍,否则反跳槽法的立法精神就无法得以伸张。那坦白说只是其中一种有可能的法律诠释。

但该法又允许被党开除的议员保有议席,所以该法的真正立法精神到底为何,可能也不好说。直到目前为止,该法是尚未被入禀到法院去寻求司法复核的,结果会是如何也尚未得知。

满足各党换取支持

所以,安华目前能做的,也就主要只有满足他的联合政府里各大小党派的政治与其他方面的“胃口”,以换取他们的持续支持他任相下去。

如日前在宣布部长与副部长名单后,即有未获受委者故作一些政治姿态,如在社交媒体上秀出与国盟的领袖“叙旧”、“缅怀”的照片等,大跳政治草裙舞,主要也是警告安华,水可载舟、亦可覆舟,分分钟过档亦无不可。

所以,即使新政府算是成立了,但政局看来也还是会继续动荡下去。

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谈团结政府2周年优惠/陈金阙

日前团结政府在吉隆坡国际会展中心庆祝昌明政府2周年,吸引了大批民众参与。其中,最引人注目的是“旧头盔换新头盔”、“交警60%折扣罚单”,以及卫生部的“免费健康检查和戒烟治疗”。

如果当今政府表现不佳,人民公开批评,希望它知错而改之。至于对人民有益的事物,人民是不该因为团结政府被打“D”分而拒绝接受政府的善意。这叫不因“恶小”而宽容,不因“善小”而不收。

罚单折扣成盛宴

政府计划分3天派发5000个新头盔,此举大受欢迎。现场可以看到旧头盔堆积如山,受益者无不对之赞不绝口。那么,既然来换头盔了,何不同时进行健康检查?这个检查不是私人机构导向,因此民众没有面对产品促销的压力,因此也大排人龙。

至于交警罚单折扣,这几乎已经成为政府一项盛宴。一年下来,总有几次是给予人民特别优待。印象中不久前为配合2024公共服务委员会开放日,交警推出罚单最高可折扣50%的优惠,由11月5至9日,为期5天。

武吉阿曼交通调查及执法局总监拿督斯里莫哈末尤斯里披露,警方在过去34年所发出的交通罚单总额高达204亿令吉,其中67%已缴清,不过依然拖欠的尚有约4360张罚单,涉款65.4亿令吉。

看来一次优惠还不够,在不到一个月内再给人民一个“机会”,缴交罚款,为自己的交通行为“洗白”。

不但如此,这一次折扣高达60%,同时可以取得折扣券上网缴交,无需排队。难怪有经验的长辈在月初告诉笔者,别紧张缴还罚单,好戏在后头,果然被他说对了。

纵容人民轻视交通法规

当然,如果从执法角度来分析,这种举措是错误的,因为这将纵容人民轻视交通法规,不担心违法行为遭到执法单位对付。

不还罚单,存心等待折扣优惠,如此拖下去,养成了怠慢的心理,渐渐对违法不当一回事。久而久之,累积的罚单太多,即使有折扣,也因为数额太大而却足不前。

如果一张罚单300令吉,那么长年累积下来,10张即是3000令吉,33张则将近1万令吉,折扣60%的话,还是欠了4000令吉,一般中上家庭未必负担得起。

或说,早知如此,何必当初?但是,当局没有严厉执法(这里的执法为发了罚单的后续动作,比如将触犯条规者告上法庭,或者不能更新路税等),导致人民中了罚单也不着紧缴纳罚款。罪恶就是这样,一开始纵然只是小恶,结果罪行越积越多,到最后已经无法翻身。

交警善意当耳边风

从统计上来说,拖欠罚款高达65.4亿令吉,这两次优惠缴交的罚款约500万令吉,可见人民的响应行动远远不够积极,将交警的善意当作耳边风。政府感谢缴付行动的民众之余,也要对那些执迷不悟的车主发出警告,他们必须面对不缴罚款的后果。

无论如何,2周年庆,你说庆祝活动也好,优惠或民粹也好,人民可以自行选择,接不接受政府的“好意”。

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