言论

狂人建墙进行曲/浮萍

2019年2月15日,美国总统特朗普签署文告宣布,美国南部进入国家紧急状态。此举的主要目的是为了绕过国会,以从其他政府部门挪出资金来建造争议已久的美墨边境围墙。特朗普的这步棋让全世界震惊,原来政治还能这样玩的啊!霸王硬上弓,不愧是美国狂人啊!

之前,美国国会由于未能在围墙建造预算上达成协议,因此,美国政府正式进入停摆;直到2019年1月25日,此时美国政府已停摆了35天了,就算是特朗普也承受不住民怨的沸腾,因此批准了3个星期的临时预算案,让停摆结束。此时美国的经济损失已高达110亿美元了。



民情汹涌,民意不可忤逆。如果美国政府再次进入停摆,那么,特朗普的来届大选的选情将进一步恶化。因此,特朗普签署了可以持续到9月30日的财年预算案,批准了向所有联邦机构拨款;此份预算案拨给边境围墙的预算为13亿美元,大幅少于特朗普之前要求的57亿美元。为了政治前景,特朗普忍了。

然而,特朗普是何人啊?他可是以黑马姿态绊倒了大热的希拉丽而当选成美国总统的狂人啊!软的不行,就来硬的。既然国会不给预算,那么就从别处挪用预算好了。所以,国家紧急状态令就被宣布了。

特朗普的这步棋确实高明。如果真的可以从其他部门挪用到资金建造围墙,那么,特朗普长期的建墙奋斗就以胜利告终了;相反的,就算民主党之后通过法院推翻了这项国家紧急状态令,特朗普也可以大声的对其支持者说建不成围墙是民主党和法院的错,他特朗普已尽力了。这时候他强硬的姿态已做足了,不管结果如何,他的支持者都会“买单”。进可攻,退可守。特朗普这步棋暂时让他立于不败之地了。

挑衅民主 造成政治伤害



特朗普这么强硬推行围墙建造,甚至不惜宣告国家紧急状态,就是为了要履行其竞选宣言。特朗普向来以强硬姿势成为招牌。在移民政策上,特朗普早就在竞选时宣告其移民政策的强硬态度。事实确实如此。特朗普上任后就对移民政策不断收紧,而美墨边境围墙则是其强硬移民政策的一个重要象征。虽然该围墙的实际用处不大,但其政治意义却相当重要,因此特,朗普执意要建造该围墙。

无论如何,特朗普这项举动可以说是对民主的一种践踏。国会的职责之一就是要确保纳税人的钱能被正确利用,因此,财政预算案需要通过国会批准;特朗普这次却钻了法律漏洞,利用联邦赋予总统宣布国家紧急状态的权利,绕过国会,私自挪用预算来实现自己的政治愿望,这无疑是打了国会一个响亮的巴掌。而且,特朗普此先例一开,或许会造成之后的美国总统纷纷效仿。

总结而言,特朗普此次宣布国家紧急状态,可谓是在其狂人事迹簿上又添一笔。不管最终结果如何,特朗普此举可以说是挑衅民主,为共和党造成政治伤害。

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名家专栏

贺锦丽下象棋 特朗普下跳棋/Project Syndicate##

作者:肯尼斯·罗格夫

无论是副总统贺锦丽还是前总统唐纳德·特朗普赢得11月的美国总统大选,这一结果无疑都将对美国的政治气候产生深远影响。

但由于特朗普对政策缺乏兴趣,而贺锦丽竞选团队又在努力转移人们对乔·拜登执政期间食品价格上涨的关注,因此大选结果会对经济产生多大影响还不好说。

到目前为止金融市场对大选基本保持着漠不关心的态度,这或许是因为投资者认为贺锦丽和特朗普都无法确保对国会参众两院的控制,从而限制了他们制定有意义立法的能力。由于民调和博彩市场都预测大选结果将异常接近,因此有理由认为政治僵局是最有可能出现的结果。但事实果真如此吗?在我看来民主党大获全胜的几率正在增加,而投资者最好对此予以关注。

自从拜登结束竞逐连任、贺锦丽开始崛起以来,共和党人——或者更准确地说是特朗普——似乎在下跳棋,而民主党人则在下国际象棋。虽然共和党内不乏敏锐的战略家,但该党领导人要么无视他们的建议,要么缺乏去足够的关注去予以落实。

赢取公众注意力

相比之下民主党的竞选活动却异常严谨,贺锦丽基本上不接受媒体采访,也不参加任何没有预先安排的活动,唯一的例外是她和竞选伙伴蒂姆·沃尔茨与一位极其赞同她的CNN记者进行了座谈以争取支持。事实证明贺锦丽的这一策略非常有效,她在精心准备的演讲中展现出了自身魅力和能量,并在首次接受采访时轻松顶住了压力。而主宰新闻圈十年的特朗普则发现自己已被边缘化,只能想方设法夺回公众的注意力。

如果民主党赢得白宫,守住参议院,并重夺众议院,贺锦丽就能颁布全面的经济改革。倘若能撤销参议院的阻挠议事程序规则(正如民主党人曾多次誓言的那样),那她的政府即使在微弱多数的情况下也能冲破共和党的抵制。

虽然这一策略无疑会为共和党人最终再度掌权时采取同样的手段埋下伏笔,从而可能导致长期动荡,但民主党领导层似乎对此并不感到担忧。

增税解决长期债务

尽管如此,获得行政和立法部门的控制权将使贺锦丽和民主党至少能够部分解决美国的赤字问题(预计2024年将达到1.9兆美元),以及通过急需的增税措施来解决长期债务问题。

贺锦丽已经提议提高对富人和企业的税收以便在未来十年内创造5兆美元新收入,但如果要在不增加赤字或不违背不对年收入低于40万美元者增税承诺的情况下实施其雄心勃勃的进步计划也是极不容易的。

虽然贺锦丽说她希望为特朗普和过去十年美国政治的“翻页”,但估计也不太清楚书的下一章会是什么样子。

当然特朗普也提出了增税建议,不过是以普遍征收10%进口关税和对中国商品征收60%关税的形式实现的。鉴于2023年美国进口的商品价值超过3兆美元,这种做法确实可以带来可观的收入。值得注意的是关税在征税体系薄弱的发展中国家很常见。

赤字难减

但尽管特朗普声称的方案与贺锦丽相反,但他提议的关税——虽然从技术上讲是对国外企业征收的——最终会导致美国消费者承受更高物价以及大多数成本。此外其他国家将不可避免地采取报复行动,从而进一步推高进口商品的成本。

特朗普和贺锦丽似乎都对减少赤字不感兴趣。贺锦丽的经济方案包含几项代价高昂的措施,比如恢复拜登政府的儿童税收抵免政策,为首次购房者提供补贴等。

考虑到贺锦丽作为加州进步民主党人的背景,人们怀疑她的支出议程最终将远远超出这些初步建议。

特朗普则承诺为所有人减税,发誓不仅要让低收入退休人员的社会保障福利免税,还要给富人减税,因为后者承担的税率更高因此应当受益最大。这种做法当然是鲁莽的。

美联储政策

在美联储问题上两位候选人之间的对比更加明显。贺锦丽承诺尊重美联储的独立性,不过她很可能会任命一些倾向于保持低利率的鸽派官员,甚至不惜冒着通胀上升的风险。

特朗普则建议总统应当在美联储的讨论中拥有“发言权”——这就让人回到了央行自治之前的时代。同时考虑到特朗普垄断对话的倾向,人们不禁要问其他人是否真的有机会发言。

理想的情况是双方都不会在11月大选中获得执行其意志的权力。

但如果有一方最终控制了白宫和参众两院,那么民主党的可能性要比共和党大得多。

尽管贺锦丽的任何胜利都将有利于美国的灵魂,但它对经济的意义却远非如此明朗。

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