言论

美中贸易暂休战/孙喜

2020年01月22日

虽然有观点说“没有人想贸易战”，但是，世界上两个最大的经济体——美国和中国之间的贸易冲突，几乎在对抗两年后才鸣金收兵。

2018年3月22日，美国总统特朗普指示美国贸易代表依据“301条款”调查中国的“不公平”贸易做法，拉开了贸易战的序幕。当时，乐观主义者认为，由于两国极有可能迅速达成协议，因此可以避免贸易战；悲观主义者则警告说，两国之间的摩擦将远超过贸易范畴，甚至走向“新冷战”。



在过去的两年中，中美举行了数轮“艰难”的贸易谈判，尽管困难重重，但总算有所进步；2019年12月，双方宣布了达成一项初步协议；2020年1月15日，特朗普总统和中国副总理刘鹤在华盛顿白宫，签署了万众期待的“第一阶段”贸易协议。

谈判是一种妥协的艺术。显然，双方为达成协议均作出了一些妥协。

在中国方面，北京承诺在未来两年购买额外的2000亿美元美国产品，包括美国农产品、能源和制造业产品，以及加强对知识产权的保护，和根除强迫性技术转让，并进一步开放金融市场等。为了“面子”，中国官员强调说，中国作出的这些妥协实际上符合中国消费者对美国产品日益增长的需求，以及中国深化改革开放的总体大方向。换句话说，交易是平等的，中国并不是因为美国的压力而屈服。

在美国方面，其妥协似乎更简单，即减少现有和计划中的对中国产品的加征关税。不过实际上，华盛顿作出的最大让步是将一些棘手的问题留给下一阶段的谈判，包括中国政府对于国内工业补贴和干预。此外，中美两国还同意遵守国际货币基金组织关于避免操纵汇率的原则。就在签署之前，特朗普政府取消将中国列为汇率操纵国。



中国人希望特朗普再当选

有人说，“第一阶段”贸易协议中，中美都不是赢家。不过，这总比“无协议”要好得多。这项协议显然受到了商界的普遍欢迎，全球大多数股市都因此而上涨了。中国国家主席习近平称这一协议“对中国、美国和全世界都有好处”；而特朗普总统则称“今天美中一同纠正了过去的错误，朝着公平互惠贸易的未来迈出了重要一步”。

其实，中美两国均迫切需要达成此协议，因为2020年对于两国都是重要的一年。

对于美国而言，下一次总统选举将于今年11月举行。特朗普想赢得他的第二个任期，“第一阶段”协议在很大程度上已被他吹嘘为自己的政绩。对于中国而言，今年将标志着第一个百年目标的实现，即全面建成小康社会和消除绝对贫困，因此，中国希望国内外都能有一个和平的大环境。

特朗普表示“稍后”将到访中国，并在11月总统大选之前就“第二阶段”协议与中国展开会谈。这是好事，因为对话总比对抗好。“第二阶段”协议的谈判将会触及中国的产业政策和国有补贴。特朗普甚至可能试图敦促中国改变其所谓的“国家资本主义”经济模式，尽管中国接受这一要求的可能性很小，因为这关乎中国国家核心利益和共产主义政权的稳定问题。

特朗普一定会充分利用到访中国的机会，使他在总统竞选中受益。令人惊讶的是，许多中国人其实希望特朗普能够再次当选，因为他们认为“变局者”特朗普从长远来看是中国获得的“战略性礼物”，尽管他在短期内给中国的确造成了许多麻烦。

实际上，其逻辑是合理的。经过三十多年的改革开放，中国正面临改革的瓶颈，许多既得利益集团阻碍进一步深化改革；贸易战可以看作是外部突破的另一次机会，就像中国在2001年加入WTO一样。此次贸易战，来自特朗普的外部压力可能会促使中国真正加深一些棘手的问题和挑战的改革。

正如中国改革开放的总设计师邓小平先生所预言：“中美关系，好不到哪里去，也坏不到哪里去，对此要有清醒认识。”即使没有贸易战，两个意识形态不同的国家之间也会存在其他冲突，例如最近在华为、香港和新疆问题上的斗争。

尽管中美贸易战暂时休战，但中美之前的贸易争端将会是“持久战”。对此，中国已有心理准备，并且正在努力化“危”为“机”。

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名家专栏

贺锦丽下象棋 特朗普下跳棋/Project Syndicate##

2024年09月10日

作者：肯尼斯·罗格夫

无论是副总统贺锦丽还是前总统唐纳德·特朗普赢得11月的美国总统大选，这一结果无疑都将对美国的政治气候产生深远影响。

但由于特朗普对政策缺乏兴趣，而贺锦丽竞选团队又在努力转移人们对乔·拜登执政期间食品价格上涨的关注，因此大选结果会对经济产生多大影响还不好说。

到目前为止金融市场对大选基本保持着漠不关心的态度，这或许是因为投资者认为贺锦丽和特朗普都无法确保对国会参众两院的控制，从而限制了他们制定有意义立法的能力。由于民调和博彩市场都预测大选结果将异常接近，因此有理由认为政治僵局是最有可能出现的结果。但事实果真如此吗？在我看来民主党大获全胜的几率正在增加，而投资者最好对此予以关注。

自从拜登结束竞逐连任、贺锦丽开始崛起以来，共和党人——或者更准确地说是特朗普——似乎在下跳棋，而民主党人则在下国际象棋。虽然共和党内不乏敏锐的战略家，但该党领导人要么无视他们的建议，要么缺乏去足够的关注去予以落实。

赢取公众注意力

相比之下民主党的竞选活动却异常严谨，贺锦丽基本上不接受媒体采访，也不参加任何没有预先安排的活动，唯一的例外是她和竞选伙伴蒂姆·沃尔茨与一位极其赞同她的CNN记者进行了座谈以争取支持。事实证明贺锦丽的这一策略非常有效，她在精心准备的演讲中展现出了自身魅力和能量，并在首次接受采访时轻松顶住了压力。而主宰新闻圈十年的特朗普则发现自己已被边缘化，只能想方设法夺回公众的注意力。

如果民主党赢得白宫，守住参议院，并重夺众议院，贺锦丽就能颁布全面的经济改革。倘若能撤销参议院的阻挠议事程序规则（正如民主党人曾多次誓言的那样），那她的政府即使在微弱多数的情况下也能冲破共和党的抵制。

虽然这一策略无疑会为共和党人最终再度掌权时采取同样的手段埋下伏笔，从而可能导致长期动荡，但民主党领导层似乎对此并不感到担忧。

增税解决长期债务

尽管如此，获得行政和立法部门的控制权将使贺锦丽和民主党至少能够部分解决美国的赤字问题（预计2024年将达到1.9兆美元），以及通过急需的增税措施来解决长期债务问题。

贺锦丽已经提议提高对富人和企业的税收以便在未来十年内创造5兆美元新收入，但如果要在不增加赤字或不违背不对年收入低于40万美元者增税承诺的情况下实施其雄心勃勃的进步计划也是极不容易的。

虽然贺锦丽说她希望为特朗普和过去十年美国政治的“翻页”，但估计也不太清楚书的下一章会是什么样子。

当然特朗普也提出了增税建议，不过是以普遍征收10%进口关税和对中国商品征收60%关税的形式实现的。鉴于2023年美国进口的商品价值超过3兆美元，这种做法确实可以带来可观的收入。值得注意的是关税在征税体系薄弱的发展中国家很常见。

赤字难减

但尽管特朗普声称的方案与贺锦丽相反，但他提议的关税——虽然从技术上讲是对国外企业征收的——最终会导致美国消费者承受更高物价以及大多数成本。此外其他国家将不可避免地采取报复行动，从而进一步推高进口商品的成本。

特朗普和贺锦丽似乎都对减少赤字不感兴趣。贺锦丽的经济方案包含几项代价高昂的措施，比如恢复拜登政府的儿童税收抵免政策，为首次购房者提供补贴等。

考虑到贺锦丽作为加州进步民主党人的背景，人们怀疑她的支出议程最终将远远超出这些初步建议。

特朗普则承诺为所有人减税，发誓不仅要让低收入退休人员的社会保障福利免税，还要给富人减税，因为后者承担的税率更高因此应当受益最大。这种做法当然是鲁莽的。

美联储政策

在美联储问题上两位候选人之间的对比更加明显。贺锦丽承诺尊重美联储的独立性，不过她很可能会任命一些倾向于保持低利率的鸽派官员，甚至不惜冒着通胀上升的风险。

特朗普则建议总统应当在美联储的讨论中拥有“发言权”——这就让人回到了央行自治之前的时代。同时考虑到特朗普垄断对话的倾向，人们不禁要问其他人是否真的有机会发言。

理想的情况是双方都不会在11月大选中获得执行其意志的权力。

但如果有一方最终控制了白宫和参众两院，那么民主党的可能性要比共和党大得多。

尽管贺锦丽的任何胜利都将有利于美国的灵魂，但它对经济的意义却远非如此明朗。

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