言论

解读习近平的谈话/邵宗海

2016年3月5日北京两会期间,习近平曾到上海代表团参加审议政府工作报告的场合,就当前两岸关系发展、特别是对台政策的奠定,发表了重要看法。

这次谈话的其中一个特色,就是接近台湾520总统就职之前,中国大陆最重要的一次可以发表对台政策的场合。



习近平依然毫不让步的在提醒:说明北京“对台大政方针是明确的、一贯的,不会因台湾政局变化而改变”。而且习近平再度强调:北京“仍将坚持‘九二共识’政治基础,继续推进两岸关系和平发展”。

综合来看他的“立场重申”与“原则坚持”,不仅是间接否定了前些日子中共外交部长王毅在美国反映“宪法一中”可能会被北京接受的暗示,而且给予蔡英文企图舍弃“九二共识”,希望在未走追求另一种模糊说法,来替代“九二共识”的战略运作空间完全压缩。

两岸关系关键时期

在全国政协的会场,准备出席政协小组讨论的大陆海协会会长、也是全国政协委员陈德铭,6日受访时表示:现在是两岸关系的重要关键时期,习近平把问题准确的、清晰的、明确的再阐述了一遍,这还是必要的。

或再深入的来说,作者认为:解读北京对台政策时的基本观点,就是中共领导人在重要场合说过的话,都应是政策底线。所以,举凡蔡英文曾经提说过的“维持现状”、或是“采行中华民国现行宪政体制”的看法,应该在习近平本次清楚表达之后,将不会被北京在520之后获得认可。



不过,谈话中另一个特色,对台湾来说应该是可以有想像的空间。这是习近平讲话的另一部分,他特别提醒说:“‘九二共识’明确界定了两岸关系的性质,是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。承认‘九二共识’的历史事实,认同其核心意涵,两岸双方就有了共同政治基础,就可以保持良性互动”。

坚持大陆政治底线

在这里值得注意的是:习近平说的“承认‘九二共识’的历史事实”,与蔡英文所说的“在1992年,两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维进行沟通协商,达成了若干的共同认知与谅解,她理解和尊重这个历史事实”,在意义上虽尚有相当的一段距离,但如果蔡英文此后仍然要坚持这种说法,她只要能再进一步的说明:依据中华民国宪法内涵、或目前两岸现状的架构下,她是认同确处于“两岸同属一中”说法,这样,就能符合习近平说过“认同其核心意涵”的精神,就算她不提“九二共识”一词,北京应该进一步就会接受蔡英文的两岸政策内涵。

当然有意思的是,有媒体问及习近平“坚持九二共识”的谈话,是否冲着蔡英文而来?陈德铭是说:其实也不是针对某个人,就当作是让两岸民众都能清楚大陆方面的政治底线。

如果说,作者从3月5日到6日在大陆,看到北京中央台新闻联播节目一直不停的在播报习近平“坚持九二共识”的谈话,那是不是也可以解读:习近平实际是在寻求大陆民众对他“坚持九二共识”的委托(mandate),希望在下一步,当蔡英文于520就职之日不接受“九二共识”时,会采行更强硬的手法。

(作者是澳门理工学院名誉教授)

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亚洲周刊专区

石习会推动恢复对日免签

报道:毛峰

习近平与石破茂出席在秘鲁会谈,习近平引用孟子“自反而缩,虽千万人,吾往矣”名言勉励石破茂扫除中日障碍,也允诺落实对日免签和解禁水产。

全面推进中日战略互惠关系不能只说不做坐而论道。

中国国家主席习近平近日与日本新首相石破茂在秘鲁举行面对面会谈,习近平引用孟子“自反而缩,虽千万人,吾往矣”,鼓励石破要勇于破除中日关系障碍。石破表示,希望日中双方努力,不断积累具体成果,让两国国民实际感受欣慰。

据《亚洲周刊》了解,中日两国首脑决意联手先搬掉当前阻碍中日互惠关系发展“两块石头”,即尽快恢复中国对日公民赴华短期免签和取消中国对日本水产品进口禁令。

同时通过加强多层次高级别对话与多领域交流,把中日推进战略互惠关系落到实处。

共同出席亚太经合组织(APEC)峰会的中日两国领导人于日本时间11月16日上午在秘鲁首都利马举行首脑会谈,这也是石破茂再任首相并第二次组阁仅仅5天,就与习近平首次进行面对面会谈。

为了避免被日本媒体渲染过于“媚中”或“亲中”的形象,石破茂在与习近平拍摄“握手秀”时刻意保持了不苟言笑之严肃,但内心却对最快时间内实现与习近平面谈喜出望外。由此也释放出石破新内阁新政权有意推动日中两国战略互惠关系的积极意愿,成为中日关系改善的一个转机。

首次石习首脑会谈以同声传译方式进行了约35分钟,超过了原定的20分钟。

扩大中日共同利益

中日两国首脑同意全面推进中日战略互惠关系,扩大中日共同利益,也就中日间存在的现实问题坦率交换意见。

习近平在会谈中表示,在国际和地区局势发生巨变的情况下,中日关系处于改善和发展的重要时期。

中国与日本相互是伙伴,希望恪守不会成为威胁的共识,全面推进战略互惠关系。对此,石破茂予以了积极回应。他表示,日中两国拥有共同的大方向,对国际社会也具重要意义,希望与习近平建立坦诚对话的关系。

尤其值得关注的是,习近平在会谈中特别引用了孟子的“自反而缩,虽千万人,吾往矣”,暗示鼓励石破茂要勇于继承其政治恩师田中角荣冲破阻力恢复建立中日邦交正常化的胆识,为改善中日关系决不退缩,勇往直前。

据《亚洲周刊》了解,该孟子所言是日本原首相田中角荣生前经常引用的名言。

石破茂是在田中角荣亲自扶持下走上从政之路,当选国会议员并石破天惊当选日本首相的。

在日本政坛保守政治势力对华强硬占据上风,石破茂在自民党内支持基盘并不牢固的背景下,习近平用石破恩师信奉的孟子名言激励石破,凸显了北京希冀石破茂能为突破当前中日关系困局有所作为,也为目前在自民党内根基不深执政基盘并不牢固的石破内阁增添政绩。

日核废水引起反弹

石破在会谈中心领神会北京政治意图并积极跟进表示:“为推进日中关系稳步发展,国民的理解和共鸣不可或缺。希望通过双方的努力,不断积累具体成果,让两国国民能够实际感受到日中关系的发展值得欣慰。”

对此,习近平同样心照不宣,当场允诺将按中日协议落实解禁对日本全部水产品暂停进口的措施。

去年8月日本正式开启“排海阀门”,将福岛核事故中经处理的核废水直接排入大海,造成中国强烈不满与反对,并出台强硬措施,禁止日本全国水产品的进口。

对此日本一直呼吁中方尽快取消对日本全部水产品进口的禁令,成为了影响中日关系的一个现实新问题。

中日首脑秘鲁会谈后随即就有日本媒体传出消息称,中国国营旅行公司领导等已接到相关通知,中国政府正在考虑恢复疫情前对日公民短期逗留免签政策,最快将在11月底前正式官宣。

这被视为中日首脑着手切实解决影响中日关系第二个问题的又一新动向。

《亚洲周刊》于去年8月中旬报道了中国应尽快恢复因冠病疫情而暂停对日本公民短期赴华免签政策,对于有中国舆论提出要把恢复对日免签与希望日本实施对华免签划等号的“外交对等论”以及“单方对日免签不平等论”,指出了其可能会误导中国民众认知,实不足取。

《亚洲周刊》唯一独家报道引起北京高层重视,中国外交部由此因势利导,把扩大对外单方面免签,作为中国外交新政,以进一步促进中外人员往来,服务高质量发展和高水平对外开放。

中国免签政策持续扩大

去年12月始,中国决定对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。

今年3月14日起,中国对瑞士、爱尔兰、匈牙利等6个国家持普通护照人员试行单方面免签。

7月1日起,对纽西兰、澳洲、波兰3国试行免签。

11月8日起,对韩国、挪威、芬兰等9国持普通护照人员试行免签。中国外交扩大开放和免签政策,为中国恢复对日本单方面免签政策创造了有利条件,为消除障碍,切实推进两国民众相互往来交流提供新动力。

新闻来源:亚洲周刊

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