言论

调涨最低薪金的利弊/巫正谦

近期政府宣布将最低薪金提高至1500令吉,引起了各界广泛的关注和讨论,民众连声叫好,但工商界却哀声一片。实际上,最低薪资制是世界各国普遍存在的问题,由于其复杂性,长期都不曾有过定论。

笔者认为,随着国家的发展,调整最低薪金是必然的,如:美国联邦政府在今年1月调高最低薪金(15美元/小时),但大马政府提出政策的时机不对,甚至有点尴尬。

我国经济刚从冠疫病情中复苏,又接连遭遇国际油价和运费猛涨的双重打击。在经济未出现大规模好转的情况下调整最低薪金,极有可能会对国家经济复苏造成损害。

根据经济学理论,当劳动价格上涨时,劳动力需求则会下降。简单来说,企业在面对利润下滑和人工上涨的财政压力时,往往会选择裁员节省公司的开销。

工作机会流向海外

另外,持续增长的劳动力成本可能会促使本地企业将生产线转移,或外包给海外代工厂。政府的善举或将大量的工作机会转移至海外,可谓是帮外国做了嫁衣。此外,部分企业尤其是“制造业”则可能引进先进的自动化设备来降低劳动力成本。这样一来,将会促使更多岗位走向自动化,导致失业率进一步攀升。

虽然部分企业会以“开源节流”的方式应对政策更动,如:减少招聘、员工培训和设备更新等,但此举功效极其有限,拿捏不好或对公司竞争力造成影响,并非长久之计。最终,备受影响又无法吸纳成本的企业会将把成本转嫁给消费者,让广大的消费群众将为政策买单。

产业定位亟需深思

从经济学角度来看,如果工人获得更高的报酬,雇主将聘用更少的工人。调高最低薪金或许对一些工人有利(低技能员工),但对国家整体的就业是不利的。在经济低迷的情况盲目提高最低薪金将会给工商界带来无穷的压力,甚至迫使外资撤离。

回顾数年前的中美贸易战,马来西亚就因其高昂的薪资吃过大亏,在东南亚数个热门投资国当中排名垫底,招商引资甚至不如印尼。

马来西亚既没有新加坡高技术壁垒的产业(制药),也没有廉价的劳动力,定位模糊不清。除了电子与电气域之外,几乎很少收获特大的投资项目,马来西亚未来的产业定位值得我们深思。

有人欢喜有人愁,最低薪金制的调整也并非一无是处,最明显的便是民生得以改善。随着生活费的提高,调整最低薪金将改善低阶层群体的生活困境,特别是在百货上涨的年代,最低薪金的调整可谓是雪中送炭,虽然整体帮助不大,足以解燃眉之急。

另外最低薪资的调整将带动国民消费,促进经济内循环。再者,制造业长期面临的人员流动问题或将得到缓解,提高薪资将减少基层员工被“挖角”或跳槽的几率,而企业将从中节约聘请和培训新员工的费用。

纵观多项领域,影响最深的当属制造业和零售业,据了解这两项领域薪金普遍较低(前线员工),其他领域则因薪资普遍高于1500令吉而基本而不受影响。

应按各州水平调整

笔者认为调薪是国家发展的必经之路,是经济周期必然会发生的事项,但目前显然时机未到,有句话叫水涨船高,调薪最起码应等经济全面复苏时才执行。

薪金制度是个极其复杂的课题,涉及诸多事项如:行业/可替代性/利润率等,并非几项研究就可以定夺的。我认为政府应根据州属的生活成本依次制定最低薪金水平,这种做法普遍被东盟国家实践。

此外,政府应通过降低生活成本的途径来减轻百姓的负担,如:降低进口关税、补贴特定物品等,以确保食物等生活物资价格稳定。最重要的是制度实施后,根据情况实时调整政策,在雇主和雇员之间取得平衡,方能取得最佳的效果。

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财经新闻

最低薪金+渐进式薪金推动 明年平均工资有望突破4000

(莎阿南26日讯)研究预测,最低薪金提升至1700令吉及渐进式薪金实施同步推动,明年大马平均月薪有望显著增至4000令吉水平。

未来劳动力研究中心(EU-ERA)最新报告预测,大马的平均月薪将可从今年的3529令吉,增至3971令吉至4053令吉之间,年增长率预计在12.5%至14.8%(名义工资)。

报告预测,若大马经济增长4.5%,明年平均月薪有望增长12.5%,至3971令吉;若经济增长5.5%,明年平均月薪可达14.8%涨幅,至4053令吉。

此增长主要是受新的最低薪金制全面执行,以及2025年财政预算案为渐进式薪金提供的2亿令吉支持实现。

该报告框架基于2025年财政预算案,对大马劳动力市场进行全面分析。

其发现与政府为建设一个有韧性和包容性的劳动力战略而分配的4210亿令吉预算案相符,以解决生产力、薪金和劳动力参与的关键挑战。

吸引高质量劳动力

未来研究有限公司主席莫哈末萨米教授告诉《阳光日报》,以渐进式方法提高低技能和半技能工人的工资,可为企业提供调整成本结构的空间,以永续方式提高员工收入。

“公务员工资的提高,将在提升整体工资水平发挥重要作用,并于私人界工资结构中产生连锁反应,成为薪资参考标准。”

他说,这种情况将推动私人界吸引和留住高素质劳动力的竞争,进而促使工资增长。

“最低薪金的上调将直接影响低薪工人,而渐进式薪金则通过逐步调整工资结构,对各层次劳动力产生积极影响。”

他表示,该措施也将提高家庭收入,缩小收入差距,有助于刺激内需的增长。

政府将推出起薪指南
力求薪资与岗位匹配

莫哈末萨米透露,政府正通过人力资源部,规划发布各行业起薪指南。

“这个指南将确保工资水平与工作任务匹配,料可提高劳动竞争力,吸引更多女性及高技能劳动力加入,从而提高整体收入水平。”

他建议,政府可以通过明确的实施指南、合规监测以及技能培训,协调最低薪金制和渐进式薪金。

“适当的过渡期,如对小型企业实施六个月宽限期,将为雇主调整运营成本提供机会,政府提供的激励措施及低成本贷款计划,对帮助企业,尤其是微中小企业应对不断上涨的劳动力成本至关重要。”

此外,他认为渐进式薪金需与生产力倡议结合,包括技术和自动化培训,确保薪金增长由生产率提升支撑。

“采用渐进式薪金增长指南,如新加坡的渐进模型,可提供最长10年的薪金增长标准,能帮助雇主进行长期成本规划。”

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