言论

难以乐观的预算案/谢诗坚

在局势不安下,慕尤丁政府11月6日在国会上提呈明年度(2021年)财政预算案。这份扩张性的预算案表面上看不出有什么被隐藏的危机,也没有显示国家经济会衰败。恰恰相反,财政部长东姑扎夫鲁给人民提供大马史上最庞大的预算案,总共高达3225亿4000令吉,比起2020年最初预算案2970亿令吉增加了8.6%,语气充满乐观。

把还债当拨款发展项目

在3225亿令吉的预算案中,有2365亿令吉是行政营运开销,其中26.2%是用来支付公务员及高官的薪酬;另12.1%的开销用来偿还债务。

对此,总审计司拿督聂阿兹曼提醒联邦政府注意财政已出现不良的“债滚债”倾向,情况令人担忧。在2019年,政府动用827亿2300万令吉的新贷款(或59.9%)偿还到期债务,只有29.7%用来发展。

聂阿兹曼发现联邦政府代11家政府公司还债时,也将“还债”当成“发展开销拨款”(共39亿令吉);在11家公司中,有两家公司拿了发展拨款却没有发展项目。因此,总审计司认为应注明“还债”或预付款,而不是把还债当成拨给发展项目。

有关报告也显示,在2019年,政府的国债总额为7929亿9800万令吉,占国内生产总值(GDP)的52.5%,较2018年的7410亿令吉增加了7%(510亿令吉)。

如果按照这样的趋势,到了2034年,马来西亚政府预料将要偿还高达100亿令吉债务;即使这之间还有14年才到期。但我们必须创造巨额的收入,才能有钱还债。

由于明年的开销有相当大的增幅是用来应付因疫情恶化造成商业静止及工人失业所做出的弥补,因此明年的发展开支有690亿令吉,其中170亿用于冠病基金。

职是之故,即使明年政府收入会比今年多(因在7月份过后,国家经济增长已由负转正),因此预计会取得6.5%—7.5%增长率,收入达2369亿令吉,赤字856亿令吉,占GDP的5.4%。

虽然如此,我们还是保持谨慎态度,因为没有人知道疫情会否在近期受到控制,而不会爆发第四波病毒冲击?

须解释巨款拨款JASA

近日我们迎来的是政府再实施有条件管控令,且延至12月6日后,许多业者莫不叫苦连天,他们已有超过半年没有收入或收入大减;如今再多一个月,也不知道疫情可会好转?难怪卫生部前副总监洛曼哈金医生在面簿上说,如果落实有条件行动管控令再长达半年,马来西亚的经济将会瘫痪。

当民间不满情绪仍在发酵时,又闻知政府对多媒体通讯部属下的“特别事务局”(JASA)拨款8550万令吉,自然感到惊讶与愕然。这个在过去被指责为执政党的宣传工具,且在希盟2018年上台后即停止操作,怎么又在慕尤丁时代死灰复燃?

在过去的拨款不过是2000万令吉,如今增加4倍,慕尤丁首相有必要解释,否则民怨难消。

政府虽吁请朝野共同合作通过预算案,以利国人,也有发放援助金及允许提出公积金和减少个人所得税1%,但若在疫情居高不下时,再加上政客煽风点火,为此,我们对预算案的规划和推论并不那么乐观。

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国际财经

财政大臣提增税预算案 英国商团称半数将裁员

(伦敦25日讯)英国最有影响力的商业游说团体负责人称,工党政府增加税收的预算案发布后,英国各地公司处于“控制损失”模式中,近一半的公司计划裁员。

上个月英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在预算案中提出,将增加税收超过400亿英镑(约2240亿令吉),其中大部分将来自对雇主国民保险缴款的调整。

“像这种加税,绝不能再只是针对企业,”CBI的总执行长雷恩·牛顿·史密斯预计周一将在该游说组织于伦敦举行的年会上表示。

提高财政收入的预算案原本在预期之中,但加税幅度令许多公司意外。

财政大臣发布预算案后,接受CBI调查的许多企业表示,不愿投资、扩张或冒着风险招人。

回到控制损失模式

根据已发布的演讲稿摘要,雷恩·牛顿·史密斯还将表示,即使风险不严重,但这些年刚刚熬出头的公司又要回到控制损失的模式中。

约十分之六的企业对CBI称,预算案不会提高英国的投资吸引力。CBI称,这项调查是预算案公布后几天进行,共收到185份回复。

11月中旬CBI又提出更多问题,共收到266份答复。根据这项调查,48%的企业计划裁员,62%的企业表示他们会减少招聘。

雷恩·牛顿·史密斯将表示:“利润受到冲击,就会影响竞争力,进而波及投资。”

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