日前，登嘉楼州务大臣拿督斯里阿末山苏里宣布，国盟执政的吉兰丹、登嘉楼、吉打和玻璃市四州将联手成立“四州政府组织”（SG4），并委任了敦马哈迪医生为非官方顾问。

阿末山苏里和马哈迪异口同声表示，该组织的成立是为了发展被视为最贫穷的四个州属，而不出于任何政治动机。

据报道，该四州的国内生产总值为1213亿令吉，只占了全国国内生产总值的7.3%。与之不成正比的是，这四州的人口为560万，占全国3200万人口的17.3%。

生产总值远低水平

四州的人均国内生产总值也远低于全国平均水平（54, 863令吉）。其中，登嘉楼为32，199令吉，吉打为25，967令吉，玻璃市为23，126令吉，而吉兰丹最低，仅为16，547令吉。正因为如此，国盟认为有必要成立SG4，为四州经济寻找出路。

SG4的概念与哈佛经济学家麦克波特提出的“产业集群发展”理论有一定的相似性。

产业集群发展着重于整合地理相近和相互依赖的组织结构，旨在促进经济发展和竞争力。

在该组织的理念下，吉兰丹、登嘉楼、吉打和玻璃市这四个州可以通过共享资源和信息，提升四州的经济表现。这种合作类似产业集群里企业、供应商和相关机构的密切互动，以实现更高的生产效率。

马哈迪扮演的角色，是为这四州吸引新的投资和商业伙伴, 并提供改善行政效率，如提高项目审批速度等建议。

然而，人们普遍上认为敦马无法发挥预期的作用。首先，马哈迪是“非官方”顾问，在一个非官方的框架内行动，只能提供意见，但不能做出决策。

此外，在正规的外交关系中，外国政府和投资者通常会直接与联邦政府进行投资交涉，而不是与各州政府直接洽谈。

再者，由于SG4是由伊党主导的国盟执政，外国投资者可能会对这些弥漫着浓厚保守氛围的州属有所保留。

此外，人们也质疑马哈迪是否还有能力吸引投资者。无可否认，巅峰时期的马哈迪有招揽各国投资者的人脉。然而，这是上个世纪的事情了。还有多少人愿意和身无一官半职，甚至连国州议员都不是的马哈迪合作呢？

无法走出旧思维

遗憾的是，马哈迪至今仍无法走出旧思维，不断炒作3R议题，第二度任相时还尝试要动用政府资源解救普腾，同时也因为决策偏差得罪了中国和印度。

整体看来，国盟想利用马哈迪拯救四州的布局将面对不小的挑战。当然，也有人说国盟醉翁之意不在酒，其实是要树立更鲜明的对立，让四州选民产生一种“情意结”，以便易于在来届大选操作。

如果国盟真心想振兴四州经济，那么就应该放下成见，直接和拿督斯里安华领导的团结政府坐下来谈，携手合作，比起搞小圈子来得实际。