言论

默克尔的组阁失败危机/朗希慈

前不久德国进行大选,无意外地已担任12年总理的默克尔领导的基督教民主联盟(Christian Democratic Union)依然是全国第一大党。但并没有单一过半,必须联合政府方能执政。只要在选制采用比例代表制的国家,一定会形成多党制,虽然我国没有使用改制,但吊诡的,我们国家也是多党制的联合政府,这当中的历史因素不是本文重点就不再多叙述。

多党制下,各政党谈判与妥协成了党领导人必备的政治技能,如果谈判破裂,意味着没有任何政治联盟可以在国会拥有多数决,会造成政治的危机。如同比利时就因为没有政党愿意跟对方合作,就进入长达300多天的无政府状态。



这次没有谈判成功的原因,在于原本跟默克尔合作的政党厌恶她的无理对待,譬如社会民主党(Social Democrats)曾经与基民盟合作,但默克尔经常窃取政策成果,并把失败政策责任归咎于友党,使得现在的政党都不愿意待在那么不友善的联盟里。这其实也是联合政府常出现的问题,譬如我国诸多政策,我们往往说是巫统在主导的,但有没有可能在颁布该政策前,马华与国大党的态度修正了巫统起草的法案。如果如此,要是该政策出现问题,哪一个政党要负全责抑或全体承担责任?这是当地政治学其中一个探讨的问题。

导致谈判破裂的其他因素,也有像亲商的小党自由民主党(Free Democratic Party)因不满中间偏左派绿党(Green Party)的政治意识形态与政见,断然推出谈判桌。不知各位有没有熟悉的感觉?没错,就像我国的行动党与伊斯兰党一样,因为两者的选民基本盘不同再加上意识形态差距太大,所以要合作的机会太小只好分离(共3次宣布分裂,分别是1992、2001、2015年)

欧盟的大挑战

随着美国总统特朗普的新保守政策,许多人认为欧盟与美国是渐行渐远的。很多人把撑起欧盟乃至西方世界未来的责任,转向德国与法国上。



年纪轻轻的法国总统马克龙上台时,笔者的观感是他虽然吸引年轻选民的目光,但可能因为资历浅使得政策必然付诸东流,没想到他甫上台的外交表现十分出色,与俄罗斯总统普丁的会面中毫不退让地展现大国风范;在美国推出《巴黎协议》后,马克龙嘲讽地以模范特朗普的口吻,说出我们要让地球再次伟大;最重要的是,没人想到在他跑遍整个欧盟以后,让欧盟成功修改了《流动劳工指令》,要修正该指令需对27国中的16国且人口数要佔欧盟的65%,东欧国家是原指令的受惠者理应反对修改,但马克龙成功说服当中部分的成员国。

原本他以为在德国重新组阁后,可以改革欧元区的计划,这计划包括呼吁欧元区国家建立共同预算,但随着默克尔组阁失败,德国股市下跌,连欧元区也为之震撼。欧盟能否成功转型,继续挥着西方民主自由旗帜,就端看削弱的德国与活跃的法国之表现了。

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德国之声

反对中国向白兰地加征关税 欧盟向世贸递交诉状

(布鲁塞尔26日讯)针对中国对进口白兰地实施反倾销措施,欧盟周一(11月25日)正式向世界贸易组织(WTO)提起申诉。中国于10月份宣布启动这次调查,欧盟内一般认为,这是对它加征中国制造的电动汽车额外关税的回应。

欧盟委员会一份声明中表示,“欧盟的坚定立场是,中国对欧盟白兰地的临时措施不符合世贸组织规则”,欧盟要求同中国对白兰地反倾销事宜展开磋商,履行其承诺,保护相关产业免受毫无根据的指控以及贸易防保护主义的侵害。

11中旬,北京宣布对来自欧盟的白兰地实施“临时反倾销磋商”即加征关税。中国商务部坚称这些措施是“合法的”,完全符合世贸组织规则。中国商务部表示,“中国有责任维护国内产业的正当诉求以及合法权益”。

中国对欧洲白兰地采取反制措施的背景是,10月底,欧盟在法国、意大利、荷兰、波兰以及波罗的海三国等的推动下,批准对中国制造的电动汽车加征高达35.3%的额外关税。

中国商务部10月份曾发布了一份清单,列出了各公司预计需支付的关税税率,这同今年8月初步裁定的各公司倾销幅度一致:马爹利为30.6%,轩尼诗为39%,人头马为38.1%等等。其他配合调查的法国公司如卡慕为34.8%,其他欧盟公司为39%。

为绕开关税,上周媒体爆料,轩尼诗公司正考虑改在中国境内为其干邑白兰地装瓶的计划,消息刚一传出,装酒工人即举行了大罢工。紧接着,法国总统马克龙表示,他已同中国国家主席习近平在G20集团峰会期间达成共识,务实透明地解决白兰地关税纠纷,为此,法国总理巴尼耶(Michel Barnier)明年初访问北京。

中国还对准欧盟进口的猪肉和奶制品

除了欧盟酒精类产品,中国也对猪肉、奶制品等欧盟进口商品出台了反制措施。欧盟主要猪肉出口国西班牙担心损失过大,在电动车关税的投票中,改投了弃权票。

中国从8月起开始对从欧盟进口的部分奶酪、牛奶等一系列乳制品展开了反补贴调查。上周五(11月22日),中国商务部宣布新增调查范围,其中包括欧盟农产品促进补贴项目、法国农业投资补贴项目、意大利农业加工行业补贴项目、丹麦出口和投资补贴项目、荷兰广泛天气保险补贴项目等,调查对象从农产品本身扩展到对农副产品的推广、保险以及投资领域。

中国商务部表示,新增调查项目的决定是在初步审查之后做出的,在此过程中,依法考虑了欧盟各国政府提出的主张。

欧中即将达成取消关税的方案

一直以来,欧盟为其电动汽车关税辩护时称其为“合理的”,并表示它们是在深入调查后得出的结论,认定中国对汽车制造商的补贴削弱了欧洲汽车制造商的竞争力。

针对欧盟定对中国电动汽车加征新关税事宜,中国也已向世贸组织提交了自己的申诉。

上周五(11月22日)欧洲议会贸易委员会主席朗格(Bernd Lange)在接受德国媒体ntv采访时表示,欧盟与中国之间有关电动车关税的争议有望很快得到解决。他说,“我们即将同中国达成解决方案,以取消关税",这位德国社民党政治家说。中国的一个选项是,对出口欧盟的电动车设定最低价格。朗格指出,"这样一来,欧盟启动关税的动因,即(中国)通过不公平补贴扭曲竞争的指控就将不再成立。”

新闻来源:德国之声

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