言论

IMF把脉全球经济,改革才是动力/张敬伟

全球经济进入下半年,但是全球经济的好愿景并未到来。英国脱欧的负面影响虽然可控,但还是让全球市场惊慌失措了一回。现在,很难说全球经济已经摆脱了英国脱欧的副作用。

国际货币基金(IMF)7月19日再次下调今明两年世界经济增长预测。IMF在当天公布的《世界经济展望》报告更新内容中预测,今明两年世界经济预计分别增长3.1%和3.4%,较该机构4月份的预测值均下调0.1个百分点。下调原因主要是英国“脱欧”带来的不确定性将导致市场信心和投资受损,给世界经济增长带来巨大的下行风险。



美经济复苏力度不足

IMF似乎很悲观,但是很客观。全球市场的风险要素不仅来自欧洲的英国脱欧和喧嚣的恐怖主义,还有美联储加息预期的调整。美联储的谨慎加息在全球市场看来变成了说话不算数的权谋游戏。这一方面意味着美国经济复苏力度的不足,也说明美国市场充满了太多不确定性。

全球市场走向何方?如何给全球市场开出有效药方?在不久前的成都G20财长和央行行长会议上,IMF副总裁利普顿认为,“必须结合货币政策、财政政策和结构性改革,才能实现增长目标。”

宽松货币政策被滥用

货币政策承压过重,宽松的货币政策虽是主流,但却被滥用。从美国危机时代的量化宽松开始,过度宽松的货币政策被日本和欧洲用到极致。两大经济体的负利率政策其实并未预期效果。在日本,消费税改革再次推迟,意味着“安倍经济学”已经走到穷途末路。在欧洲,欧洲央行的货币政策备受各成员国质疑,带来的市场效果为被英国脱欧和连续的恐怖袭击给冲淡了。



中国央行采谨慎政策

受制于美联储加息预期的不确定性和英国脱欧的影响,全球汇市呈现出紊乱迹象。譬如人民币的贬值趋势——人民币汇率一路跌至6.7水平。来自外部市场的风险要素,也使中国央行的货币政策开始谨慎。事实上,美联储年内也失去了货币政策正常化的动力,不得不因为外部市场的压力而陷入观望。

不期然的市场风险要素打乱了主要经济体的货币政策节奏,下半年还面临着美国大选的影响。如果反全球化的共和党人特朗普当选为美国总统,美联储的货币政策如何调整更难预料。按照特朗普之前的表态,他甚至要拿掉美联储主席耶伦的饭碗。

所以,全球货币政策走向,宽松也许是方向,但再也不能迷信过度宽松的货币政策,所谓货币、财政双宽松的“直升机撒钱”刺激经济的方式更是饮鸩止渴之举。

因而,笔者以为年内各主要经济体的货币政策,还是以稳健为主。在剩下的几个月内,主要是消化掉来英国脱欧、美国大选和恐怖滋扰等等非市场因素带来的负面效应。然后再考虑适合本国市场的货币政策选项。

值得一提的是,全球市场要想真的走出危机周期,实现可持续的经济增长,结构改革依然要进行到底。但是经OECD和IMF的评估,至今只有一半的结构性改革承诺得到落实,这直至2018年预计将给总体G20国家带来0.8%的负面影响。 

中供给侧改革成范本

中国的供给侧改革堪称全球范本,从而得到IMF的认可。该机构将中国今年经济增长预测上调了0.1个百分点,至6.6%;2017 年则为6.2%。IMF给出的理由是中国的产业机构、需求结构和区域结构都在发生良性改变。 

中国经济新常态下的中高速增长,曾让全球市场感到不安,市场笼罩一片“中国经济不行了”的哀鸣。但是,经过中国政府的调结构改革和稳增长举措的辩证平衡,尤其是今年中国启动“三降一去一补”的供给侧改革,政策面直击中国市场存在的问题,提出新常态属于“L型”。这反而缓释了全球市场对中国的焦虑感。

抱团取暖可走出危机

关键是,中国政府在处理股市、汇市危机和楼市因城施策方面,也让世界看到一个负责任和有信心的中国政府。中国经济上半年维持6.7%的经济增长率,让全球市场相信中国经济新常态不是中国政府掩盖经济下滑的理由,而是为了系统化改革而使中国经济提质增效和转型升级。  

全球市场要走出危机阴霾,各国应该一起努力,抱团取暖,才能真正走出危机颓势。

(作者为察哈尔学会研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员) 

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灼见

【灼见】平衡改革与降生活成本/勤保伟

政府即将在本周五提呈2025年财政预算案。这份预算案对于国家未来的经济发展具有重要意义,特别是在当前国内外宏观环境的背景下,备受关注。

自几个月前政府落实针对性柴油补贴以来,市场普遍预期,下一步的改革将会是汽油补贴的调整。相比柴油,汽油补贴的取消对普通百姓的影响更为直接,涉及的消费群体也更加广泛,因此这一决定无论从经济还是政治层面来看,都更加敏感。

取消汽油补贴将为国家财政节省大量资金,有助减少赤字。然而,这项政策改革也带来巨大的政治风险。对于首相拿督斯里安华领导的政府来说,如何平衡国家财政压力与民众的生活负担,成为决定该政策能否顺利落实的关键。

如果政府能够成功推行这一补贴改革,将为未来的经济改革奠定坚实基础,同时为其他领域的财政支出提供更多空间。

消费税是讨论焦点

消费税(GST)重启的传闻尽管屡次被政府否认,但这一话题仍然广泛流传。消费税被认为是解决政府财政赤字的有效手段之一。然而,考虑到过去消费税推行所引发的公众不满,以及当前政府担心违背自己当初的竞选承诺,搬起石头砸自己的脚,消费税的重新落实短期内似乎并不现实。

可是,面对财政赤字的压力,政府最终可能不得不重拾这一税制。即使不会在2025年财政预算案中提出,消费税的未来仍是不可忽视的讨论焦点。

近期,马币在国际市场上强劲回升,为政府的财政改革提供了更多信心。随着美国进入降息周期,中国也在大力宽松货币政策,这些全球宏观因素为马来西亚提供相对稳定的外部环境。

马币的升值不仅有助于缓解进口成本,降低通胀压力,还为财政支出和改革提供更加宽裕的空间。在这个经济回暖的背景下,政府拥有更多筹码去推进更具结构性的改革措施,从而推动马来西亚经济的长期增长。

预算案是否能够结合这些宏观趋势,进一步提高国家竞争力和经济稳定性,值得观察。

隆新高铁项目多年来一直是舆论的焦点,计划的推进和搁置频繁引发热议。近期,这项备受关注的项目似乎又有了新进展。然而,关键问题依然在于巨大的建设资金来源究竟如何解决。如果项目得以重启,对于马来西亚的建筑行业来说无疑是重大利好,能够创造大量就业机会,并带动基础设施建设。

电子发票的推行是近年来政府推动数字化转型的重要举措之一,目前已在国内企业分阶段实施。然而,电子发票的推行,旨在提高税收透明度和减少影子经济,但中小企业对政策的应对能力相对较弱,推迟实施或许能缓解其面临的压力。政府若选择延迟电子发票的全面实施,可能是在给予企业更多适应时间的同时,确保该政策的顺利落地。

省下资金如何分配

取消补贴、省下来的资金如何分配,将成为预算案的另一个焦点。政府可能将更多资金用于推动住房计划,特别是针对首购族的补贴政策,帮助年轻人实现购房梦想。此外,绿色能源的推动也是重点领域之一,特别是在全球气候变化压力日益增加的背景下,马来西亚需要通过发展绿色产业,确保未来的经济的永续发展。

此外,基础设施建设、社会福利和教育改革等领域的资金分配也将在预算案中体现。政府如何平衡短期经济复苏与长期经济结构转型之间的需求,将直接影响国家未来几年的发展路径。

此次预算案重点将是提高经济增长和推动结构性改革,人民的期望则集中在降低生活成本和提高生活水平。政府须通过预算案实现这一平衡,既要在财政改革上有所突破,又要避免政策对普通民众生活产生过大的冲击。

预算案中的政策将直接影响到马来西亚未来几年的经济走势,推动经济增长的同时,如何降低物价、缓解通胀压力,减轻百姓的生活负担,都是安华政府面临的重要挑战。

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